高聪转自博讯网
大家知道，中国从2016年起开始实施“全面二孩”政策，但尽管如此，中国国家统计局今年1月18日公布的数据显示， 2017 年中国出生人口数量和人口出生率均下降。经济学家们警告，这对中国发展是一个长期威胁。
中国国家统计局的报告指出，2017年出生人口1723万人，人口出生率为千分之12.43。此前在“全面二孩”政策实施第一年的2016年，出生人口1786万人，人口出生率为千分之12.95。统计数据显示，尽管2017年出生人口中，“二孩”占50%以上，比2016年提高10个百分点，但2017年中国的出生人口数量和人口出生率却仍然双降。
深圳当代社会观察研究所所长刘开明先生在接受本台采访时指出，去年中国出生人口数量和人口出生率均有下降的重要原因是一孩减少比较多:“2017年与2016年相比要少很多，二孩出生率与2016年相比，其实还是有所增长，但总出生人数在下降。本来以为这两年应该有一个出生的高峰期，但这个高峰期一直没有到来。我们看到，前些年一直都是超过2100万，但现在只是1700多万。其中特别是一孩出生少。”
纽约人权组织中国妇权网负责人张菁女士,一直关注中国妇女儿童权益问题，她在接受本台采访时评论说，中国官方公布的数据的准确性其实我们不得而知：“与联合国，世界银行以及美国CIA的人口数据相比较，中国在婴儿出生率，死亡率和人口增长率上都不一样。比如在婴儿死亡率数据上差别特别大，中国自己的统计数字是千分之七，CIA则约为千分之二十几，其中包括边疆地区人口比较稀少的地区，那些地区的婴儿死亡率非常高，还有因为怕罚款而在家里生产的死亡人数，这些都不在中国官方的统计数字里。”
中国媒体新京报援引中国国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长邢志宏的话说，2017年出生人口下降的原因，是因为“育龄女性的人数有所减少”，特别是生育旺盛期的育龄妇女。南京大学社会学系教授陈友华表示，2013年“单独二孩”与2016年’全面二孩”政策实施后，实际上符合的育龄人群不是很多，且年龄较大，更重要的是这部分人群的生育意愿不强，因此出生人数大大低于预期。
美联社的消息援引一位姓曾的北京家庭主妇的话说，照顾年迈的父母是她不要二胎的一个原因。她说，“父母帮助我们照看了我们的第一个孩子，如果要二胎，就要由我们自己来照管，再加上经济条件和生活压力。”一位姓王的8岁男孩的父亲说，他还没有决定是否要二胎，但是时间和金钱是考虑的重要因素。比如，要帮助孩子的家庭作业，而且孩子两岁以前，妈妈无法出去工作，家庭收入要大大减少。
对此，深圳当代社会观察研究所所长刘开明先生认为，有些分析是对的，他说：“第一，中国现在已经进入一个低生育意愿的社会，象东北，沿海地区大城市，生育率非常低，有人连一孩都不愿意生。第二是人们结婚年龄推迟，比如江苏，女性初婚年龄已经超过了30岁，男性则更晚。这样生育时间推后，生育意愿就低。”
刘开明先生表示，现在不仅是城市，包括农村，生育水平也不高。他举例说：“我有一个弟弟在农村，他的太太就不愿意生第二个孩子。主要是经济压力比较大。当然这其中也不纯粹是经济压力的问题，因为相比我们父母那一代，经济压力不知要比现在大多少倍，但他们愿意生孩子。到我们这一代人，也还是有这种生育意愿，但那时强制不准生。到现在，年轻人就不愿意生孩子了，即使生也不会超过两个。这样的话，如果想实现人口的代际平衡就很困难。”
所以，刘开明先生说，我们看到现在连续几年，一对夫妻平均生育不到1.2 个孩子，而象东北有些地方一对夫妇只生零点几的孩子，就是不到一个孩子：“这样，中国人口总量还是在上升，因为中国人寿命延长，平均寿命达到73岁，女性平均寿命达到76岁。所以其结果是，中国的出生率现在在下降，但总人口还是在上升。我们现在总的出生率其实与日本类似，日本去年出生人口不到100万，日本人口只有1.2亿，这样一看，我们城市人口的出生率，比如上海，北京和东北一些城市的生育率，有可能比日本还要糟糕。”
另外一方面，刘开明先生说，中国确实没有建立起一个社会保障体系，大多数中国人还是没有养老保险。他说，我们实际上已经进入了未老先衰的时代，老龄化严重，未来社会发展很危险：“而且，尽管中国没有形成完善的社会保障体系，但养儿防老这样的观念已经慢慢不明显了。年轻一代人开始不再指望养儿防老，所以他们也没必要再生孩子，再为孩子而奔波。我没有听说有人想生第三个孩子的。有的人干脆一个都不生，有的只愿意生一个。”
刘开明先生说，上个世纪50到70年代人口出生高峰期的人，已经慢慢退出历史舞台：“我估计，中国总人口现在呈下降趋势，但劳动力人口实际上从2013年以后，就已经开始逐年下降，劳动力人口指的是15岁至64岁，因为人们寿命的延长，使总人口人数增加，但涨幅已经非常缓慢。主要还是现在中国城市生活压力大，多生一个孩子，就要为孩子付出。现在年轻人不愿意象老一代一样，为了别人付出那么多。”
