邹长明转自教育网
总部设在美国纽约的人权组织——人权观察周一（15日）发表报告指出，中国的残障儿童在获取教育方面遇到重大阻碍，且许多这样的儿童得不到任何教育。
这份题为““只要让我们继续上学”：中国残障人受教育阻碍重重”的报告记载残障儿童及年轻人为何难以在自己社区中的普通学校获得教育。
人权观察的这份报告根据对60多人的访谈记录所撰写，受访者主要是残障儿童或年轻人及其家长，并且参考了中国政府发布的资料和专家的政策评估文件。
该组织发表该报告之前，中国教育部表示，中国有八万名适龄残疾儿童少年面临上学问题。
中国教育部的统计数字也显示，截至2012年，残疾儿童少年接受义务教育比例72.1%，比2008年提高了近10个百分点。
人权观察报告指出，百分之28的残障儿童没有获得他们有权享受的基本教育。中国官方的数字证实了人权观察在该报告中所列数据的准确性。
根据中国国家统计局2006年进行的第二次全国残疾人抽样调查数据，全国残疾人口总数达8296万人，残疾人占总人口的比例为6.34％。
失职
中国政府虽然制定关于残障人教育的法律法规，承诺要提高残障儿童的入学率，并且减免他们的学杂费，但人权观察的报告详细说明了学校如何拒绝残障学生入学、施以压力迫使他们退学、或未能提供合理的课堂便利以协助他们克服与残障有关的各种阻碍。
人权报告指出：“目前，残障儿童被排除在普通学校之外，除非他们能证明自己“能适应”学校的 环境及学习方式。全纳教育固然不是一夕之间可以达成，但中国政府迄今尚未提出迈向此一目标的明确、一贯的策略，也没有划出足够的资源，用于在普通学校系统中教育残障学生。”
报告还指出了残障学生在升学、就业等方面面临的困难。
中国官方统计，特殊教育学校共有1853所，在校残疾学生37.88万人，特殊教育专任教师4.37万名，在普通学校随班就读的残疾学生占52.7%，意谓着近一半的残障学生不能进入普通学校学习。
人权观察报告批评准官方组织中国残疾人联合会以及中国教育部都“有所失职，未能解决歧视问题，确保普通学校提供合理便利，也没有告知家长和残障儿童他们的教育权利和选择。”
人权观察呼吁中国政府，制定符合《残疾人权利公约》的合理便利政策，并建立监督机制，对歧视个案提供有效的救济，同时应研拟支持家长的外展方案，使他们了解孩子的权利和教育选择。
（撰写：罗玲 责编：路西）
