导读：天穗律师网小编提醒：在某些地方，城管执法只有《行政处罚法》作为执法支撑，涉及到：什么样的情形才算是违规、城管罚收的款上缴何处、城管执法时需要遵守什么样的准则、城管人员如何配备、如果发生言语或者肢体冲撞怎么办……这些问题却无据可依，如果这些问题如果没有一个统一的规定，城管执法必然是各人执各人的法。
天穗律师网法律顾问表示，在目前缺乏独立机构监督的情况下，城管的监督应该首先是公开，让城管的权力在阳光下运行。其次，更应该要求市民的广泛参与，将城管置于市民的直接监督和控制之下。
城管持棍打砸商铺，暴力执法如何处罚？
近日，一段城管持棍棒打砸商铺的视频在网上引起轩然大波，后经华商报记者核实，该起事件发生在蔡家坡经济技术开发区西三路，蔡家坡城管执法局6名城管执法过程与一名卖擀面皮的商户发生冲突，城管持棍棒对该商户的店铺进行打砸。涉事的中队长被撤职，5名队员被停岗培训。
目击者
“哪里是执法，太恐怖了”
视频中，6名身穿城管制服的男子围在一家店面之前，其中5人手持一根1米多长的棍棒，两名城管持棍棒对店面猛烈打砸，不时传来玻璃被击碎的声响以及争吵声。
被打砸的店面位于蔡家坡经济技术开发区西三路，门头是一家美容院，一楼卖擀面皮，被砸碎的玻璃门已重新安装上了新的店门，店门紧锁，店老板不知去向。
“这哪里是执法，太恐怖了！”据附近一位目击者介绍，事件发生在8月20日上午8时许，他看到的内容与视频中的内容基本一致，不知何故，一群城管手持棍棒对店铺进行打砸，看上去非常吓人。“无论啥原因，城管作为执法者，不应该这样野蛮粗暴！”
城管执法局
执法人员事发前
被店主持刀踩倒在地
蔡家坡经济技术开发区城管执法局副局长韩生斌说，视频中的内容确为该单位执法人员所为，但没有交代事件的前因。8月20日前，执法人员对辖区进行环境卫生综合治理，但西三路这家卖擀面皮的商户却将桌椅摆放于人行道上，执法人员先后5次劝说其将桌椅搬进店面内，对方始终不予配合。8月20日上午8时40分许，执法人员再次劝说无果后，对其摆放人行道的桌椅进行强行扣留，店铺老板张某持刀追打其中一名城管执法人员张某某，将张某某踩倒在地，张某欲持刀砍张某某时幸亏被旁边的人拦住，接着便发生了视频中的内容。之后，公安民警介入，平息了事态，当天下午，双方便达成和解，城管赔偿商户损失及医药费。
华商报记者询问如何看待执法人员打砸店铺的执法行为，韩生斌明确表示：“不对！”他说，虽然任何后果都是有前因的，但无论任何原因，城管在执法过程中受了委屈，也不能用这种暴力极端的方式来解决。目前，涉事的执法中队中队长赵某已被撤职，5名执法队员被停岗培训，6人全部被扣发半个月工资，并在全局范围内开展学习法律法规、执法规范活动。
警方
正调查冲突中个人违法行为
蔡家坡经济技术开发区办公室主任牛新宇表示，近年来，省市各级领导非常重视蔡家坡经济技术开发区的发展，但开发区“脏乱差”的环境一直备受市民、商户和各级领导的指责，因此，自今年7月1日以来，开发区专门开展城市环境综合整治，占道经营、环境卫生等得到了极大的改善，这是该起事件发生的背景。
8月22日下午，华商报记者从岐山县公安局获悉，8月20日，岐山县公安局蔡家坡派出所处理了该起城管与商户冲突事件，首先对案件中的民事部门进行了处理，双方达成和解，城管赔偿商户店铺损失、医药费以及误工费；针对冲突中某些个人的违法行为，警方正在进一步调查侦办中。 许贤富转载 天穗律师网
