张丽福转自自由亚洲电台
在中国大陆的城市，自己拥有住房和租房住者享有不同的就学、落户等社会服务。许多租房住的人难以获得与拥有住房的市民平等的权利。最近，中国多个一线城市陆续出台新政，保障“租购同权”。有二线城市还推出“租房落户”政策，把租赁房屋纳入官方认可的“合法稳定住所”范围。不过有中国房地产业人士认为，中国大陆户籍管理严格，要落实租房落户新政将面临很多困难。
继今年7月中，广州市就承租人子女就近入学，提出“租购同权”后，中国大陆多个城市相继跟随。无锡上周五(28日)发布“户籍准入登记规定”，取消了有关投资、购房落户政策，增设了租赁住宅落户政策，将合法稳定住所的认定范围，扩大至租赁住宅。
无锡一家房产中介公司周二(2日)接受本台查询时表示，有关政策有待落实，细则也还没出台。
房产中介公司职员: “有没有正式落实下来，这我还不确定。因为只看到人家在微信和网络上发一些大概的框框架架，但是 细则的话，还没有下来。我现在能回答的是，居住证是肯定要办的。其实你现在就可以先把居住证办下来。”
而郑州也提出，包括租赁在内，在当地有合法稳定住所的人员，及他们共住的配偶、子女和父母，可根据本人意愿，在当地申请登记常住户口。出台类似新政策的，还有济南、扬州等城市。
中国大陆房地产分析员，浙报传媒地产研究院院长丁建刚周二(8月1日)接受本台采访时表示，新制度有望保障租房人的权益，以及落户等权利。
丁建刚: “权有两方面。第一方面，是租期和价格的稳定，可以落户口。可是就在你落户口的前一天，我跟你解除租约。可以上学，但是就在你上学的前一周，我跟你解除租约。那后面的权就没法保障了。第二个权，在中国城镇购房是有一定权利的，如果租房也可以落户，如果户籍的问题真可以解决的话，那后面的权益就理所当然的可以享受了: 我就是这个城市的公民，我就是这套房子的户籍人。”
不过丁建刚预计，新政策在推行时会遇到不少阻力。因为中国大陆的业主，一般不愿意让承租人落户。
丁建刚: “因为中国内地的户籍政策是比较严格的。一套房子里面，如果有十个八个的家庭都在里面，那么谁能上学呢? 几个重要的权益就是，就近的上学学区。如果你的租客，把户口迁进来了，可是到你租赁结束时，又没有迁走，这个时候我下一个租客怎么办? 谁有权利去就学? 大量的房源都掌握在个人的业主手中，并不是说政府掌握了很多租赁的房源。内地也有公租房，但是量很少。政府是否有权力，要让租客的户口一定要落在这个房子里面，这还是要打一个问号的。”
他形容，“租房落户”是美好愿景，但需要有法规的配套，才可以真正落实。
特约记者:高锋 责编：石山/嘉華 网编:李想
