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中国法治观察 中印巨人对峙 争议焦点是不丹“领土”?

2017年07月06日 综合新闻 ⁄ 共 1945字 ⁄ 字号 暂无评论

范华转自《参与》  来源:BBC

过去几周时间里,中国和印度军队发生了较为罕见的近距离对峙事件。

中印两国边境线长达3500公里,两国军队在1962年发生冲突。一些领土争议至今仍未解决,紧张局势时有发生。

上个月发生军人对峙事件后,两国均加强了边境军事力量,同时要求对方后退。

同样位于冲突区域的不丹(Bhutan)要求中国方面停止修路活动,称该行为违反了双方的相关协议。

冲突发生后,中国拒绝了一个约57人的印度朝圣团经乃堆拉山口前往普兰县玛旁错雍(Manas Sarovar Lake)朝圣。这个圣湖是印度教的圣地,中印两国原本就印度信徒通过乃堆拉山口进入西藏朝圣有正式协议。

冲突是怎么发生的?

这次冲突发生的地点是中国称为洞郎(Donglang)、印度称为都克栏(Doklam)的一片边境高地。冲突的起源是印度阻拦中国在该边境区域扩建道路。

这片高地位于中国南部、印度东北锡金邦(Sikkim)以及不丹的交界地带。中国和不丹在这一区域有领土纠纷,而印度支持不丹。

发生对峙的乃堆拉山口(Nathu La Pass)位于不丹印度中国交界处,附近的都克栏(Doklam)高地被认为战略价值重大。

不丹是目前中国14个陆地邻国中唯一一个没有和中国建交的国家,但和印度关系密切。中不建交的最大障碍正是划界问题。

印度的关注点是,一旦中方完成了这些道路建设,中国军力会更加方便地覆盖在战略上十分敏感的"咽喉地带"(chicken's neck),这一20公里宽的咽喉地带是印度本土和7个东北邦的连接走廊。

印度军方人士告诉区域问题分析专家苏比尔•包米克(Subir Bhaumik)说,印方抗议并阻止了中国的修路人员,这导致中国军队冲进印军防区并毁掉了拉顿(Lalten)前哨的两个碉堡。

印军一位要求匿名的旅长称,"我们并没有开火,只是组成了人墙阻止中国人进一步入侵。"

中国方面则表示,印度边防部队阻止中国修路,妨碍了中国方面的"正常举动"。中方要求印军立即后撤。

中国大使:锡金边境事态严重

7月4日,中国驻印度大使罗照辉接受印度报业托拉斯(PTI)采访时表示,洞朗地区目前形势严峻,这是锡金段边界第一次出现如此严重事态。

"这是印军首次越过已定边界,侵入中国领土,形成两军近距离对峙,"罗照辉称,印度边防部队越过双方共同承认的锡金段边界线,这就与过去双方边防部队在未定界地区发生的摩擦有本质区别。

罗照辉强调,洞朗属于中国,一直在中国有效管辖之下。"对于洞朗属于中国这一点,中不双方不存在分歧。印度无权介入中不边界谈判,也无权为不丹主张领土范围。"

中国方面强调对这一区域的主权,称道路建设行为发生在自己区域内,谴责印军越界。中国军方还警告印度牢记1962年的战争"失败"教训,警告新德里中国比当时更加强大。

印度说法:中国想改变现状

印度军事专家称,锡金地区战略地位非常重要,是印度唯一能对中国入侵作出进攻性反击的区域,其原因是,印度军队在这一喜马拉雅山脉前线地区拥有地势和战略上的优势。

印军掌控着更高的地势,中国军队的阵地则处于印度和不丹的挤压之中。

退休的印军边境指挥官辛格(MajGen Gaganjit Singh)对BBC说,中国人知道这一点,因此他们总想消灭掉我们在那里的优势。

印度外交部上周表示,这一修路行为"旨在改变现状,将为印度带来严重的安全隐患"。

印度国防部长阿伦•亚特力(Arun Jaitley)措辞严厉地警告中国,现在的印度也不是1962年的印度。

不丹的角色

不丹驻新德里大使纳姆加尔(Vetsop Namgyel)称中国的修路行为"违背了两国之间的协议"。

中国和不丹没有建立正式外交关系,但通过在新德里的派遣人员保持联系。

安全问题专家赛基亚(Jaideep Saikia)对BBC说,北京方面曾经尝试同不丹直接谈判并达成协议。但不丹是印度在南亚地区最紧密的盟友。

"通过强调不丹主权的方式,中国试图迫使不丹像尼泊尔那样转向北京。"

中印关系走向

中印两国曾于1967年在这一区域发生过冲突,直到现在擦枪走火的事情仍然时有发生。评论称最近这次对峙是近年来最严重的一次冲突升级。

西藏流亡精神领袖达赖喇嘛也是中印关系的一个分歧点。

这次对峙事件发生前几周,达赖喇嘛访问了印度阿鲁纳恰邦。中国称这是自己的领土,并对这次访问表达了愤怒和抗议。

除了领土问题外,达赖喇嘛也是中印关系中的敏感问题。达赖喇嘛4月访问了北京声称拥有主权的印度阿鲁纳恰邦。

两个亚洲巨人之间的碰撞可能不会进一步升级。中国已经允许之前遭到拒绝的50多名印度教朝圣徒进入玛旁错雍。

一位名叫德拉吉•加尔比亚(Dheeraj Garbiyal)的高级旅游官员上周称,他们正在安全前往圣湖的途中。

专家分析称,这显示中国并不想让冲突蔓延到整个中印边境,而是想将其控制在锡金不丹区域。

 

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