范华转自《参与》 来源:VOA
在一家中国通信公司收购加拿大高科技公司诺赛特(Norsat)之后,美国国防部表示要重审与诺赛特公司的合同。加拿大总理特鲁多则为加拿大政府免除对这项交易进行相关正式国家安全审查的决定辩护。
针对中国深圳的“海能达通信股份有限公司”(Hytera Communications Corporation Limited )收购温哥华高科技公司“诺赛特国际公司”(Norsat International Inc.)的交易,加拿大政府今年6月初做出免除对其进行正式国家安全审查的决定。 之后不久,美国国会下属的美中经济安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)表态,指该交易危及美国国家安全,并敦促五角大楼“立即评估”与 诺赛特的交易。
诺赛特公司向美国军方和北约组织出售通讯设备。美国政府的最新表态对诺赛特公司会有很大的影响,同时也提出了北约各成员国是否应当重新审查与诺赛特公司所签合同的问题。
曾经有一家美国对冲基金开出更高价竞购诺赛特公司,但没有成功。诺赛特公司业已表示,估计该交易将在今年第三季度完成。
据加拿大《环球邮报》星期二(6月27日)报导,美国国防部门将评估他们与诺赛特的所有业务交易。美国国防部发言人卡比尼斯说:“已经批准的现有合同,将根据具体个案逐个进行审核,并参照美国法律和政府部门规章及政策,根据具体的合同条款,采取适当措施。”
海能达是一家中国私人企业,但政府背景的中国主权财富基金拥有该公司的部分股份。诺赛特的客户包括美国国防部、美国海军陆战队、美国陆军、飞机制造商波音公司、北约、爱尔兰国防部、台湾军队、大型新闻媒体如哥伦比亚广播公司(CBS)、路透社等,同时还包括加拿大海岸警卫队、加拿大民用空中航行服务运营商NAV Canada等。
面对美国政府的表态,加拿大自由党政府星期二高调为他们的相关决定辩护。
加拿大总理特鲁多星期二做出的回应被媒体称为对政府这项决定进行的“最强烈的辩护”。特鲁多当天在首都渥太华的一个新闻记者会上对媒体说,根据联邦法律所做的初步审查,没有发现足够大的国家安全风险,因此不需要进行进一步审查。特鲁多坚持认为,如果有危害国家安全的风险,他的政府不会批准任何外国公司收购加拿大企业。
加拿大《环球邮报》的报道称,至于美国方面为何有这样的反应,特鲁多总理表示,他的政府作此决定前曾与美国政府咨商,但拒绝透露细节。美国驻渥太华大使馆也拒绝确认加拿大是否事先咨商美国,也不对此发表任何言论。美国国防部发言人卡比尼斯只是强调美国国防部的观点说:“对敏感技术和能力的转让,应当进行仔细审查,以减轻对美国及其盟国安全的潜在风险。”
中国海能达收购加拿大诺赛特的交易,反映出美国与加拿大两国政府对安全问题的理解差异。据环邮的报导,美国众议院武装力量委员会主席索恩伯里上周呼吁渥太华在批准中国投资者收购加拿大专门从事军事设备制造的高科技公司时,需要“更加警惕”。
美国国会下属的中国经济与安全评估委员会成员威塞尔呼吁五角大楼审查和诺赛特公司的合同时说:“向中国实体出售诺赛特公司,给美国带来重大的国家安全隐患,因为诺赛特公司是我们军队的供应商。”
美国众议院武装力量委员会委员琼斯众议员说:“美国不能阻止加拿大允许中国人接管诺赛特,但我们可以而且应该重新评估任何可能影响我们国防的交易。”