张军转自三湘都市报
季建业受审:“三线失守毁了我
东省烟台市中级人民法院16日公开开庭审理南京市原市长季建业涉嫌受贿一案。检察机关指控,1999年底至2012年10月,季建业直接或通过特定关系人非法收受单位或个人给予的财物共计折合人民币1132万余元。
“在交往中失去了底线,不讲原则;失去了界线,不分彼此;失去了防线,不加防范。”被告人季建业当庭表示“‘三线’失守毁了我”,他还表示知罪、认罪、悔罪,尊重法庭的依法审判。
网络披露的该案起诉书显示,针对季建业的七项指控中,有六项涉及项目开发,设备供应,获得土地使用权、拆迁、建设等,季建业在苏州、昆山、扬州、南京等地任职期间,或利用职务上的便利,或利用职权和地位形成的便利条件提供帮助,收受他人钱财。
“回过头来看,我的主要问题发生在一个20多年的朋友圈。”在最后陈述时,季建业如此“总结”道。
从检察机关指控季建业的犯罪事实看,徐东明、张学仁、何建青、周克辛、朱天晓、朱兴良等季建业“朋友圈”中人,一边在一个个工程、建设项目中得到季建业的鼎力帮助,一边“慷慨解囊”送钱、送车、送家电、送装修,甚至帮忙低价买墓地,可谓“礼尚往来”。
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其于2014年及2015年,通过其表弟邱洪峰(南通市纪委工作人员)打招呼及自己的保护伞关系,引诱、胁迫政府人员通过市长办公会议的形式使本应公开招标的海门市嘉陵江拆迁安置小区、嘉秀花园一期拆迁安置小区工程,采用邀请招标的形式非法承包给其挂靠的中如建工集团有限公司承包,再有谢波在收取15%~20%不等的费用后,转包给何岳及黄其永等一些无资质的社会包工头承包施工,致使安置楼工程质量问题严重,安置户怨声载道。本应是BT工程在合同规定不应支付工程款时,又通过行贿恐吓的手段(有邱洪峰找负责政府安置楼建设的海门市地产服务中心负责人说其有举报信在他那里现在给他压下来了,让他给谢波支付工程款时给予照顾)提前支付工程款,使其获得大额非法利润,仅这两个项目谢波非法获利一亿多元。
在尝到操控拆迁安置楼工程甜头后,2016年更是变本加利,在海门市三星镇政府下属的江苏华夏纺谷实业发展有限公司建设的建安佳苑拆迁安置小区工程中,又与当地官员勾结一起,设置苛刻条件,排斥潜在投标人,又利用其保护伞胁迫南通昊天、南通六建、南通五建、南通三建、南通二建、通盛建设、龙信集团、放弃正常投标为其陪标,使其挂靠的中如建工于下浮4%的价格中标。该项目信息在海门市招标办可查,项目编号为HMS201606281481113708开标日期为2016年7月26日。而同一公司开发的同期、同地段的新凤佳苑拆迁安置小区,在未有人操控的情况下,最终中标单位以下浮18%竞得项目中标(项目编号为HMS20160802114086开标日期为2016年9月1日)。仅此一个项目因其参与操控,致使少下浮14%造成国家损失近6000万,该损失还不包括因其操控而抬高标底价格对国家造成的损失。 操控三星镇项目后,谢波及其后台们在高额获利下更胆大妄为,在海门市城市发展有限公司开发的尚贤新村拆迁安置楼工程中(项目编号为HMS201610091571114715开标日期为2016年11月3日),操控南通龙信、中联世纪、江苏八建、中如建工、南通三建、江苏江中、南通耀江、华荣建设、江苏扬建、江苏志鹏、南通华鼎、上海海宏、光华建设、南通六建、南通五建、南通中房、江苏银洲、中亿丰建设、启东建筑、南通建工、南通戴庄、南通华新等20多家单位,围标串标抬高中标价格,大量陪标单位报价贴近招标控制价(未下浮是不可能中标的),明眼人一看就知道是陪标的,而招标管理机构也被迫于多方面压力,明知有陪标串标也不去履行监督职责,使该项目于远高于市场正常下浮率的价格被谢波操控的公司中标,造成国家损失几亿。而其他投标单位也怕其打击报复,敢怒而不敢言。 操控建筑市场的行动还在进行中,国资背景的上海西部投资集团有限公司在海门开发的江城逸品项目,谢波与该公司密谋,有谢波出面行贿、政府腐败分子和海门市住房和城乡建设局负责人,违法改变规划,项目有谢波承包。该项目以明显违反招投标法的邀请招标方式招标,当然想违反招标法招标,政府需出台会议纪要才能为其放行,现真的是政府给恶人撑腰,使其垄断海门建筑市场,并造成大量国有资产流失,变为少部分利益集团的蛋糕,望全民监督还海门建筑市场一个良好的争竞环境。
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2017年以来,江苏省泰兴市各级纪检监察机关严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,牢固树立脱贫攻坚奋战不止、监督执纪保障不停的工作理念,为脱贫攻坚工作提供坚强纪律保障。
“你们家领取了多少危房改造补助资金?”“你们村的村干部有没有给自己的亲朋好友谋利益?”纪委监委工作人员随机来到贫困群众家中,详细了解,不放过问题线索。对少数村存在的村务公开栏设置不规范、应公开的未公开和公开内容不真实、不及时等问题,下发整改通知单。
针对少数扶贫开发部门负责人履职不认真、审核把关不严等问题,制定出台扶贫开发工作问责办法,严格责任追究,倒逼扶贫开发工作责任落实。针对执纪审查发现的制度漏洞,及时向案发单位或主管部门下发监察建议书,督促建章立制。泰州市农村集体“三资”管理平台和“阳光扶贫”监管平台推出后,迅速督促市委农工办、市财政局加强衔接沟通,率先实现数据录入、人员配备及培训、办公场所、制度、财务档案资料交接“五到位”,目前两个平台均进入常态运行,为精准发现问题提供了有力的信息支撑。
“今后,在助力精准扶贫脱贫过程中,全市纪检监察机关将继续坚持问题导向,坚决查处扶贫领域腐败和作风问题,让人民群众在全面从严治党中切实增强获得感。”泰兴市纪委负责人说。(江苏省纪委监委 || 责任编辑 鲍爽)