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李学东:中国村官腐败观察年度专题简报(2016)-- 中共村级管理体制

2016年12月31日 党员园地, 综合新闻 ⁄ 共 516字 ⁄ 字号 暂无评论

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 中共村级管理体制

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一,组织:

  1. 中共村级领导机构主要有两大类:党支部(由三人组成);村委会(由三到七人组成)
  2. 两类委员会都由选举产生,任期三年。

二,运作

  1. 每月至少一次会议
  2. 书记和村长主持,村会计记录

三,干部名称

  1. 党支部的干部有:书记、副书记、组织委员、宣传委员
  2. 村委会的干部有:村委会主任、治保主任、民兵连长、妇女主任、团支部书记和村会计
  3. 村干部还包括:村民小组组长、副组长、村办经济实体组织负责人
  4. 实际上村干部还有村外中共各级组织派驻工作的干部,包括:乡和县政府驻村专门领域的工作组和中央省选聘的大学生村干部。

四,收入:村委会成员有别于政府公务员以及其他国家机关的工作人员,不能从国家领取工资。但村委会成员从事村委会的工作,必然要占用大量时间和精力,应当给予适当的补贴。

  1. 村委会成员的补贴,可以从村民上交的提留中解决,也可以从集体经济上交村委会的收益中解决。
  2. 补贴方式可以采用固定补贴的办法,也可以采用误工补贴的办法。固定补贴,就是规定一年补多少钱。误工补贴,就是根据村委会成员办理村委会的事务实际占用的工作时间,给予适当补贴。
  3. 对村委会成员的补贴,应当大体相当于当地相同劳动力的平均收入。

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中国民主党中国村官腐败观察员 李学东

2016年12月31日

 

 

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