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中国计划生育观察员:中国废止了一胎化,但仍未废止计划生育

2016年12月20日 综合新闻 ⁄ 共 1320字 ⁄ 字号 暂无评论

郑娜郑自FT自文网

中共十八届五中全会宣布的“全面二孩”政策是一个伟大的进步,但只有彻底停止计划生育,才标志着“尊重生命、保障人权、人口是财富、将人当人看“的新时代的开始。

中国在1978年试行一胎化,1980年在全国推行,这项政策剥夺了一亿多胎儿的生命。中共十八届五中全会,宣布实行全面二孩政策,标志着持续三十多年的一胎化恶政终于退出了历史舞台。

中国在1960年代试行计划生育,1973年在全国推行。在陈慕华、陈云等人的推动下,中国1978年试行一胎化政策。1980年9月25日中共中央发表了《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,标志一胎化政策在全国推行。

中国计生部门宣称,1970年代以来的计划生育,使中国少生了4亿多人。其实,这是极为夸张的说法。1950-1970年中国人口与世界同步,占世界人口的比例,稳定在22%。除中国以外的世界人口从1970年的28.8亿增加到2010年的55.5亿;如果中国同步增长,人口也只会从1970年的8.15亿增加到2010年的15.7亿。也就是说,计划生育少生了2亿多人,而不是宣传的4亿多。比中国社会经济落后十多年的印度,2013年的生育率也降低到了2.3。因此,中国根本没有必要实行计划生育。

中国需要生育率(妇女人均生孩子数)在2.3左右才能维持人口的世代更替(相对于上一代人不增加也不减少),而1980年中国的生育率已经在更替水平附近,随着社会经济的发展,还会继续下降,中国需要做的是在1990年代出台鼓励生育政策,防范生育率的过快下降。

中国在1980年之所以心安理得地在全国推广一胎化,是因为宋健、田雪原等人预测,他们预测说,如果不实行计划生育,中国人口将在2050年达到40亿,这让中国国家领导人极为恐惧。其实,即便当时就彻底停止计划生育,中国人口也只能达到16亿峰值,今后还将减少。因此,一胎化的理论依据就是错误的。

中国计生部门认为,一胎化为中国的经济发展作出了贡献。其实刚好相反,计划生育加速中国人口老化,使得劳动力负增长,降低经济活力,奠定了现在经济下行、今后长期经济衰退和社会危机的人口学基础。中国目前面临的,与其说是经济危机,不如说是人口危机。以前能在经济高速增长中掩盖、消化的社会问题,将因为经济减速而变得非常棘手。

计划生育使得中国人口结构变成倒三角结构,这种不稳定的人口结构必然导致不稳定的经济结构和社会结构。今后中国四亿老人老无所养,数亿病人病无所医,四千万光棍,上千万失独家庭。今后很多社会问题可用一句话来概况:都是计划生育惹的祸!

1990年后,中国的生育率低于更替水平,至少当时就应该停止计划生育,但中国却反而实行计划生育一票否决制(编者注:即无论官员在其他方面取得多大的政绩,但如果计划生育抓得不力,仍会遭到惩处),加上其他经济层面的原因,使得生育率跳跃性地从1990年的2.3降到1997年的1.4。然而,中国却在1997年将“违背计划生育”纳入了《中国共产党纪律处分条例(试行)》。

1998年,原国家计生委主任彭佩云、副主任蒋正华担任全国人大副委员长,在2000年人口普查显示生育率只有1.22的情况下,却在2001年制定了《人口与计划生育法》。

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