王海涛转自多维新闻网
在“六四事件”之后，中共对中国的高校系统进行了改革，一大批持异见的教授学者离开讲台。此后中共吸收“六四”教训，在中国大学施行严格的阶层划分，所有的公立大学校长都由官员担任，大学管理体系则照搬官僚系统的等级制度。
近日“六四”的发源地——北京大学的一项新政，可能将改变这种政府严密监管学校的状况，并且开启了涉及数千万人的被称为中共自我革命的改革。
北京大学校长林建华近日在接受陆媒采访时表示，北京大学将推行人事体系、教育体系等五方面的改革，在人事体系改革方面，北京大学会取消院系行政领导的行政级别，并采用聘用方式，进一步弱化行政级别，加强人员流动。
林建华进一步介绍说，包括学院的院长和副院长、系主任和副系主任，其职务会跟行政级别脱开，相关文件正在制定中。在几个月前，他还建议取消自己的行政级别。
林建华不仅是北京大学的校长，还是中共副部级高官。类似的还有清华大学、复旦大学、浙江大学等31所高校。这些学校的副校长、副书记是厅级官员，院长是处级官员，级别类似于中国的市长和县长。除这31所大学之外，中国其他的本科院校一般都是正厅级的官僚机构，校长为正厅级中共干部，专科学校的校长则是县处级的中共官员。
外界认为，中共用严密的官僚系统来管理大学，虽然加强了对学校的控制，但其对创新能力的限制作用一直被外界诟病。并且这种体制加强了政府的财政负担，中国大学中领取财政工资拥有行政级别的官员和教职工有240万人，他们的工资、社保等方面的开支是中国政府的巨大负担。
在中国，类似大学这样的“事业单位”（指成员拥有行政级别、领取财政工资的国有社会组织）还有很多。文化系统、体育系统、医疗系统、社会福利系统等大约3100万人领取着政府发放的工资，拥有着与官员相同的级别等级。因此虽然中国公务员人数只有720万人，但中国政府的行政支出远高于西方国家。
现在这种状况正面临着改变，北京大学的改革只是庞大改革计划的一部分。中国政府出台了颇具野心的改革方案，该方案要求现在不再增加一名非公务员但领取财政工资的“事业单位人员”，并且将来要取消这3100万人的领取政府工资的资格。
这一切都源自于由李克强主导的中国国务院在2014年发布的一个命令。在这项名为《事业单位人事管理条例》的命令中，中国政府要求除了涉密岗位和政策性安排之外，所有的“事业单位”人员全部实行聘用制。聘用制施行三年或其他的聘期，被聘人员不再享有现在的不缴纳社保即拥有退休金的特权，这意味着他们无法拥有类似公务员这样福利优厚的“铁饭碗”。
外界认为，中国政府的这项改革将产生深远的影响。这会直接而严重的减弱政府对社会的控制度。中国政府会在某种程度上丧失对这些行业的人事话语权，并且因为高校受雇人员失去了来自政府发放的福利，他们对政府的忠诚度也可能出现变化。
"六四"之后，中国政府有感于动乱的危害，对学校等文化系统实行严密的管控。如今中国国务院对学校再次改革，取消学校领导层和教授的行政级别，全面实行社会聘用制。从某种方面看，这是对六四后遗症的治疗，意味着中国政府早已走出了六四阴影，正在向现代化的服务型政府转变。
