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中国恶警观察;城管冲起飞踹老人被声讨,城管打人算犯法吗?

2016年10月27日 综合新闻 ⁄ 共 1664字 ⁄ 字号 暂无评论

导读:城管打人算犯法吗?近些年来,城管暴力执法的现象愈演愈烈。需要知道的是,城管打人是一种犯法行为,城管并没有执法权。关于城管局的执法权问题。执法主体有三种:法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。
天穗律师网法律顾问表示,根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定,各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据,即使授权,区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。

城管冲起飞踹老人被声讨,城管打人算犯法吗?

●城管打人法律责任纠纷资讯回放:

多段“城管冲起飞踹老人”的视频在网络流传,网传打人事件发生在贵州省遵义市汇川区香港路某菜市场门口。11日下午,遵义市汇川区委宣传部工作人员回应称,涉事两名城管已被辞退。

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网传视频显示,一名老人与一名制服男子发生肢体冲突,扭打在一起;其间,另一名制服男子从远处冲过来,飞踹老人。一旁推单车的老人被撞倒地,该老人倒地后不起,用手护头,疑似受伤。

据网友们爆料,视频中的打人事件发生8月11日,位于贵州省遵义市汇川区香港路茶叶街,两名身穿制服的男子均为城管。

11日下午,遵义市汇川区委宣传部工作人员向发来通报材料称,8月11日上午10时许,汇川区香港路茶叶街菜市场,城管队员梁某、张某依法对占道经营行为进行管制,在执法过程中与商贩发生冲突,并将一名路人误撞在地。

事件发生后,区委区政府高度重视,第一时间安排分管副区长和城管局局长到医院看望慰问受伤老人,并对城管队员执法过程中的不当行为进行道歉,同时迅速召开专门会议,成立专案组对整个事件展开调查;对涉事的两名城管队员梁某、张某予以辞退,并接受专案组调查;对涉及的相关人员由区纪委组成专门工作小组进行调查;并责成区城管局对城管队员进行规范化管理和教育,立即开展部门纪律作风整顿工作,规范执法行为,推行文明执法,坚决杜绝此类事件再次发生。

●城管打人法律责任纠纷法律咨询:

首先应当知道,殴打他人,都是严重侵犯他人人身权的行为,为法律所禁止。城管打人已不再是在“执法”,而是在“违法”甚至“犯罪”。

按照法律规定,只要打人,无论轻重,就应该给予拘留和罚款的治安处罚。《治安管理处罚法》规定,殴打他人,可处10日以下拘留并处500元以下罚款;如果是结伙殴打他人,可处15日以下拘留并处1000元以下罚款(第43条)。

如果随意殴打他人,情节恶劣的,就已不是行政违法,而是出“行”入“刑”,成寻衅滋事罪了。根据《刑法》规定,可处5年以下有期徒刑、拘役或者管制;如果纠集他人多次实施“随意殴打他人,严重破坏社会秩序”的行为,可处5年以上10年以下有期徒刑,可以并处罚金(第293条)。

刑法规定的“寻衅滋事”罪有四种情形,城管经常涉及的,是“随意殴打他人,情节恶劣”这一种。

城管是贯彻实施国家及各市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序的城市管理人员。

城管的职权来源于《中华人民共和国行政处罚法》第16条的规定:国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

但是,城管打人是犯法的,这一点毋庸置疑。城管作为行政执法人员,在执行职务中要依法办事,文明执法,不得打骂他人。如果因殴打他人造成轻伤以上的,要依法承担刑事责任;不构成犯罪的要予以治安处罚。

城管执法只是执行城市管理的规章制度,以及国务院授权的内容,如果城管执法范围超过法律的授权,就要依法承担相应的责任,而作为普通公民的我们,在受到城管的不合理对待时,也要用法律武装自己,维护自己的权利。

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