中国民主党党员刘巧琳转自2016年7月9日(博讯北京时间2008年12月03日 转载)
新劳动法太伤中国 工厂掀倒闭潮
编译陈柏诚／专题报导 (博讯 boxun.com)
全球经济成长最快速的珠江三角洲，今年初遭遇一场巨变，由于中国自年初开始实施新劳动合同法，导致这个全球最大的制造业基地一夕变色，数以万计的港资企业关门，以及数量庞大的中小企业迁离，仅存的企业置身风雨飘摇之中，裁员、缩编、少接或不接订单、工人罢工事件不绝于耳。
不只珠江三角洲，长江三角洲也相继出现企业倒闭潮。
由于商业环境恶化引发的隐性倒闭潮，当地数以万计劳工今年初返乡过年后，从此没有再回去上工。
根据亚洲鞋业商会的统计，自劳动合同法实施以来，广东总计五、六千家鞋厂在短短两、三个月内就关闭了四、五百家，珠江三角洲原本有五．八万家港资企业，目前已有大约一．五万家“失联”，东莞港资开达玩具厂更在最近突然宣布终止劳动合同，引发大规模骚动。倒闭潮还扩及制衣、玩具加工、电子加工等其他劳动密集产业，形成企业倒闭链。企业界呼吁暂缓甚至废除劳动合同法的声浪未曾间断。
事实上，企业为了规避新法的冲击，早在新法实施前便展开大规模裁员，或采用重新计算工作年资等手段，新劳动合同法的冲击如此之大，在于它颁布的目的在保护劳工的权利，合约制度、工资计算以及劳资纠纷仲裁都一面倒偏向劳工阶层，没有兼顾资方利益，因此不只增加企业经营成本，还因为标准过高，导致企业在执行上的困难。
香港中华厂商联合会的常务会董余立明表示，劳动合同法衍生的企业成本增加大约十五％，其中一些条文允许工人追究一些企业以前不太合法的雇用情况，例如没有支付加班费、没有为工人投保社会保险等。有了条款加持，劳工仿佛拿到王牌，遇到资方稍微不合理便以罢工或是游行等激烈行为回应，让劳资关系变得更复杂。
因为这项保护劳工的法令，使得企业经营难以为继，外资企业撤离和倒闭，反而使得很多劳工失去工作。中国经济学家认为，“一连串的新政策使得珠江三角洲的经营环境越来越艰困，未来将有工厂继续倒闭”。
实施新法导致劳资双输
中国当局自年初以来便开始研究因应之道，曾有意释法或采取实施条例，对劳动法的内容进行调整，但是迄未见到有效措施。尽管经济学家先后提出建言，亦无法改变现状，而且情况还继续恶化。有些经济学家因此认为，“新劳动合同法导致劳资双输，因为它为企业带来太大负担，是人民币升值之外，中国企业倒闭潮的另一罪魁祸首”。
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没头路---中国民工爆返乡潮 成不定时炸弹
〔编译管淑平／综合报导〕全球金融危机让中国迅速发展的经济突然放缓，让许多从农业省份来到都市，供给中国工厂廉价劳动力的大量民工，因为失业而开始出现大规模的返乡潮。华尔街日报二日报导说，这些民工曾是中国经济重要推手，现在却成了社会稳定的隐忧。
中国难逃全球经济不景气冲击，失业率迅速攀升，上周从东莞、潮州到北京，都出现遭工厂裁员的劳工示威抗议，一亿三千万民工中最近已有数十万人因为失业返乡，当局担心大批失业民工回到乡下，可能让已经紧绷的乡村社会承受更大压力。
失业率攀升 恐成社会隐忧
五十五岁的方俊超（译音）五年前把安徽乡下小农田出租，自己到都市赚钱，现在他也成了这批失业归乡的民工，已经当爷爷的他，还得设法养孙子、太太等一家五口。但是出租农地的收入，根本不足以养家。农地租金每年三千五百人民币（约一万七千台币），租约十年，而他失业前的工资一天有七十人民币（约三百四十台币）。
中国政府过去几年鼓励农民出租田地转作高经济价值作物，但农民却无法分享这些公司赚进的数倍利润。有的民工回到乡下甚至无田可种，因为经过数十年都市化，许多不肖开发商和贪污官员侵占了大批农民的土地。
对十年来习惯了经济双位数成长的中国来说，经济突然下滑为社会体系带来震撼冲击。中国民工估计占总人口的十分之一，改革开放三十年来，这批廉价民工带动经济突飞猛进，寄回家乡的工资也有助经济繁荣，从都市扩及到相对贫穷的乡村。但是如果失业率持续攀升，将危及这种社会稳定力量的平衡。
中国公安部长孟建柱上个月底在一场地方政府会议中说，“当前局势下有很多影响稳定的社会问题”，民工是其中几个必须解决的重要问题，“应该改善这批流动人口的服务和管理”。北京也已警告地方官员加强确保社会稳定，再就业计划是一个重点。
目前尚无中国全国性的失业民工人数统计数字，不过根据人力资源和社会保障部部长尹蔚民的说法，江西省六百八十万民工估计已有约三十万人返乡，而且人数仍在持续增加。湖北省过去两个月有三十万失业民工回乡，光是省会武汉估计最终返乡民工就将达六十万人。地方官员承认这批民工回乡很难适应乡下生活或者工作，因为“他们已经不是过去的贫农了”。
中国乡村人口约有七亿三千万，美国莎拉劳伦斯学院地理学与亚洲研究教授穆达文估计，目前中国农村约有八千万到一亿人不是完全无田可种，就是田地太小不足以维生，“目前日益增加的大批贫农返乡可能让这个人数提高数千万人”，他说，“这个问题对中国和国际来说，都再重要不过。”
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鸿海的金鸡母 富士康“精减”四万人
〔记者李宜儒、编译陈柏诚／综合报导〕消费市场紧缩，加上中国新劳动合同法规定形同紧箍咒，中国企业掀起倒闭潮，鸿海旗下的金鸡母－富士康国际控股也频传裁员消息，市场甚至一度传出中国厂区员工要大砍十万人，公司当时出面否认，但继上周鸿海匈牙利厂裁员一千五百人后，富士康公司方面终于证实，将精简四万人；不过，公司不愿使用“裁员”的字眼，宣称是“分流精减”。
富士康行政总经理暨商务长李金明表示，在守法、做好妥善安置的基础上，将五％左右的员工进行分流精减。至于精减的顺序则是先海外和其他地区、后中国。目前富士康中国员工总数约六十五至七十万人。
鉴于中国新劳动合同法规定企业不得进行经济性裁员，李金明特别强调富士康此一员工分流计划已透过工会广泛征求员工意见，并将严格执行劳动合同法及相关法律规定，接受有关部门和社会的监督。
今年获利大减
中国官方今年初正式实施劳动合同法后，造成沿海地区劳动成本大增，鸿海便积极将厂区往中国内陆移动，从鸿海近期所发布重大讯息公告，例如子公司富士康精密（北京）出售机器设备予富士康精密（廊坊），或是深圳富泰宏精密处分设备给富士康精密（太原）等，充分反映出鸿海迁移生产据点的动作相当积极，盼藉此降低成本。
观察鸿海近几年的毛利率表现，除了今年第二季一度滑落到三．七二％，其他大多维持在四％至五．五％之间。富士康毛利率稍高，除有两次站上十％以上之外，大多也都是保持在八％至九％附近，而今年上半年因为下游需求锐减冲击，毛利率直线滑落到六．六八％。
主攻手机代工领域的富士康，二○○五年在香港挂牌上市后，○六年股价一度飙到廿五元港币左右，不过今年以来，却是呈现溜滑梯，从廿元附近开始滑落，昨天收二．○三元港币，与年初相比，跌幅高达九成，在十月时富士康股价更一度跌破二元。富士康主要客户诺基亚日前发布第四季和明年全球手机市场警讯。
富士康原是鸿海的金鸡母，但今年上半年仅获利一．四二亿美元，比去年同期大减五十六％，鸿海上半年认列利益，也从去年的七十二亿元大减到仅剩卅二亿元。
鸿海持有富士康股权约七十二％，法人表示，二○○六年富士康贡献鸿海获利达卅％，去年只剩下廿％，预估今年富士康对鸿海的获利贡献将仅剩十％。
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返乡路遥 一家老小 家当全包 三轮摩托车 14天凸3000公里
〔中央社台北二日电〕一群四川农民工因为工作的沿海工厂倒闭，又舍不得花钱搭火车，决定骑摩托车从广东出发，费了十四天，奔波三千公里返乡。
“重庆晚报”报导，昨天上午十时，渝黔高速公路东溪收费站迎来一个特殊的车队－由四辆载货三轮摩托车组成，驾驶人无不蓬头垢面。每辆车上，横七竖八地摆放着板凳、被褥、热水瓶、塑胶桶等家当。
报导说，这是一群在广东汕头打工的四川农民工，受金融危机影响，他们丢了工作，不得不骑着摩托车，跋涉数千里回家。“我们的大部队还在后面，出发时，车队共有十四辆三轮车。”
先行的四辆三轮车上，包括司机，共搭载十一人。一辆车就是一个家庭单位：夫妻或父母、儿女。这一行人十一月十八日从广东出发，途经广西、贵州，到昨天已奔波十四天。
报导说，三轮车没有驾驶室，男人们不得不把棉衣包在头上抵御风寒。坐在“车厢”里的人也不好过：厢体狭小，整天蜷曲得腰酸腿疼，颠簸更是家常便饭。
秦姓司机的妻子揉着头上刚被撞出的大包，有些哽咽地说，“这趟回家，比种田还苦。”
昨天下午，他们终于回到重庆。不过，车队中的朱道勇说，“回趟家乡，就当是喘口气；火车票已经买好，我们马上就要去兰州。”
他表示，“生活更重要嘛！到西北去好好做份工，赚了钱回来，才能过好日子。不出三年，我肯定会有一间属于自己的房子。”
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