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中国就业观察:人大教授曾湘泉:中国城乡失业率将有可能超过27%(图)

2016年08月05日 综合新闻 ⁄ 共 1575字 ⁄ 字号 暂无评论

中国民主党党员刘巧琳转自2016年7月10日
人大教授曾湘泉:中国实际失业率超过27%(图)2009年1月9日3:41:33(京港台时间)

自由亚洲电台记者希望

尽管中国社科院2008年12月中旬发布《社会蓝皮书》称中国城镇调查失业率为9.6%,中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授却指出,近3年来中国国家统计局的“调查失业率”均超过20%,今年第四季度更高达24%。

人大教授曾湘泉:中国城乡失业率将有可能超过27%(图)

图片:西安车站大批在穗农民工返乡。珠三角及中国沿海一批出口加工型企业倒闭,许多大中型制造企业也迅速收紧扩充步伐,导致大批民工被裁,或被迫无限期休假。(08年11月12日法新社)

中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授的解释,之所以中国不同机构所作出的失业率调查结果出现如此大的差异,是因为统计方法和口径的不同。城镇失业登记要求城镇户口,还必须在户籍所在地进行登记,并且将大量的新增就业人口排除在外。而如果要想调查失业人口的真实数据范围则要宽广得多,那些想就业而没有实际就业的人都应该被包括在内。所以说,城镇登记失业率已经远远不能真实反映中国就业形势。

人大教授曾湘泉:中国城乡失业率将有可能超过27%(图)

曾湘泉说如果国家统计局的“失业调查”完全和国际接轨的话,城乡失业率将有可能超过27%。

就国家统计局的“调查失业率”与社科院《蓝皮书》的数据又相差了两倍半的现象,曾湘泉院长表示,一个是全国的失业率,一个是城镇失业率。社科院的《蓝皮书》是给人家看的,统计局的数据是供决策参考的。曾湘泉进一步透露,如果国家统计局的“失业调查”完全和国际接轨的话,城乡失业率将有可能超过27%。旅居法国的中国劳工问题专家蔡崇国先生表示同意曾湘泉教授的解释:

“中国的失业数据现在我们可以看到有三个。第一个就是国家统计局对外公布的10.2%的城镇登记失业率,这当然是不可靠的;再一个是社科院登记的数据是9%左右;最近中国人民大学劳动研究所的所长,他是中国的统计数据权威性的人物,因为他过去是国家统计局中国统计局的负责人之一。据他的说法,实际上中国国务院统计局有两套数据,一套是对外的,一套是供给国家领导人制定政策时参考用的,按照国际通用的关于失业状况统计的标准,中国的失业人口城乡都包括在内应该有24%左右,有的甚至是27%。”

就中国今年的失业率问题,中国国家主席胡锦涛去年12中旬曾表示,受国际金融危机的影响,明年中国的就业形势将非常严峻。胡锦涛还表示,就业是"民生之本",关系到社会的"和谐稳定"。旅美中国经济问题专家程晓农先生则指出,中国的经济问题早在国际金融危机发生前就开始显现: “中国的经济危机实际上在全球的金融危机发生之前就已经出现了,所以不能讲中国现在的经济困难都是全球金融海啸的结果。应该讲中国的经济危机在前,全球性金融危机在后。也就是说,中国经济自给的问题首先导致了珠江三角州地区工业的大幅度衰退。实际上在去年下半年,港商、台商和西方企业都做过调查,那个时候就说有20%左右的外资企业将在今年撤出。换句话讲,今天出现这个局面是早就可以预计到的。做这个预测的时候,金融危机还没有爆发。”

人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授还表示,调整宏观政策,需要一些可靠的经济指标。而失业率是国际公认的主要指标之一。例如美国和欧元区,会依据失业率的变化来调整利率和货币。在中国,虽然中央决策高层也会参考失业数据,但是,一不能放开手脚,二不能形成全社会的共识。而且,由于没有权威的失业数据,这就难以及时对失业人员合理地进行统计分析和研究,比如失业人群是哪些人、要提供什么样的政策、具体要提出什么针对性的解决办法等等。所以,政府除了在宏观经济政策方面作出调整之外,应该在信息披露上取得更大进步,比如尽快公布调查失业率的数据。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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