王红转自网易新闻
近日，有河南南阳市民发微博称，其近70岁的母亲赴外地上访后，被当地政府工作人员“拘禁”于“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”。这条微博随即引发网友关注，记者调查发现，在南阳、驻马店、邓州、新乡等地均建有类似的“训诫中心”。（2月13日《新京报》）
“非正常上访训诫教育中心”一出，迅速被网友解读为“新型劳教所”，这般诠释确有道理，因为该中心的职能多是对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”，而只要签了不上访保证书就可出来，不签则长期训诫。这样的举动，其实也是一种暴力维稳，无疑是不可取的，上访者大多有诉求表达、有问题待解，而相关部门的暴力制止，显然不合程序正义。
2013年，我国在法治建设上有不小的作为，如废除了劳教制度，堪称司法界大事；而后又取消了信访排名，不再实行一票否决制。这二者的旨归，都是为了更好地呵护民意表达，也是为了避免暴力截访的事情发生。但很显然，在有些地方，事情的发展并没有沿着法制建设的既定轨道进行。
“上有政策下有对策”，这话用来评价某些地方的“上访训诫中心”，是恰如其分的。为了预防暴力截访事情的发生，某些地方表面上取消了“劳教所”，但其化身为“训诫中心”后继续干着截访的事情。很多人或许难以理解，既然各地都取消信访排名了，为何一些地方官员还要热衷于截访呢？这源于官员的“捂盖子意识”，甚至“做贼心虚”，害怕自己辖区的丑事被曝光后影响仕途，于是先截访再做定夺。
如今“训诫中心”被媒体曝光，因其不契合法理正义，被要求废止或自己主动废止是可以预期的事情。然而，无论是之前的黑保安、黑监狱，还是如今有图有真相的“训诫中心”，在其背后，官员“遮丑”的目的都是一样的。如果这种“家丑不外扬”的截访意识不改，即便废止了“训诫中心”，其也能轻易“借尸还魂”。
因此，关注“训诫中心”，更要从破除截访意识入手。一方面，官员需真正树立法律意识，而对于任何触碰法律底线的官员，都要严惩不贷，如此才会形成震慑磁场；另一方面，则要畅通民意的表达渠道，使百姓不必走上访这“华山一条道”也能解决问题。唯有如此，才能标本兼治，不然，即便撤销了“训诫中心”，也浇不灭一些官员的“截访热情”。
昨日下午，长沙市南雅中学，捧着新学期书本的学子们正准备迎接新学期的到来。陈飞摄
本报讯（记者小刘军实习生殷炜）“现在独生子女多，家庭条件都还不错，一般都会开车带孩子来学校报名，学校周边道路自然会拥堵。”昨日下午，位于雨花区的南雅中学开始报名，蜂拥而至的近千辆小车，让雨花区交警大队的民警们忙得不可开交。目前长沙市各大、中、小学和幼儿园报到、开学在即，校园及其周边道路交通压力将激增，长沙公安交警设在中心城区的60个护学岗今起严管校园周边道路交通管理，并提醒学生家长尽量避免驾驶私家车辆接送，如接送应尽快离开，不能在校门口路段长时间停留；其他车辆尽量避开相关路段通行。
“交警部门将重点加强对位于二环以内主次干道附近的中小学校、幼儿园周边道路的管控，报到和开学时间段在校门口及上下游路口增派民警、协警和文明交通劝导员，加强对校门附近路口路段的交通疏导。”市公安局交警支队副支队长陈效林说，对接送学生的车辆加强引导，督促其即停即走，不得妨碍车辆正常通行。各交警大队分控中心的电子巡逻岗和路面巡逻民警的工作重心向校园周边道路倾斜，加大对校园周边道路的巡逻密度，最短时间内恢复道路正常通行。
各交警大队分别制定了报到、开学期间加强校园周边道路管理的方案，特别是对在二环以内的护学岗，将重点安排民警或协警执守。此外，根据实际情况采取固定和机动相结合的方法，有针对性地加强对学校、幼儿园周边道路的交通违法行为的治理，对机动车乱停乱靠、乱鸣、不减速让行、非机动车不按规定车道行驶、行人随意横穿马路等主要交通违法行为进行查处，还协调相关职能部门在农村地区或城郊结合点段开展对微型面包车、“黑校车”和校车超载的整治行动。
交警还将再一次开展对全市学校、幼儿园周边道路设置的警告、限速、让行等各类交通标志及交通安全设施的全面摸排，发现交通标志和设施有缺损和不全的，将在最短时间内给予修复和增补。
