余大江转自德国之声
域名须在华注册!中国拟再度收紧网管
中国工信部公布《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》,服务器在中国的网站须在中国注册域名的规定尤其受到中外媒体的关注。
(德国之声中文网)中国工业和信息化部上周针对《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》公开征求意见。其中第37条规定,在境内进行网络接入的域名应当由境内域名注册服务机构注册,并由境内域名注册管理机构运行管理。在境内进行网络接入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名,互联网接入服务提供者不得为其提供网络接入。
第39条规定,"提供域名解析服务,不得为违法网络信息服务提供域名跳转。"违反规定将被责令限期改正,视情节轻重并处一万元以上三万元以下的罚款。
法新社指出,发布该修订征求意见稿正值中国加强网络审查之际。目前,相关部门加强对媒体施压,以保证其对政府言听计从。
模糊不清
香港中文大学的网络政策专家徐洛文向法新社表示,新规定泛泛且模糊,严格来说,它们可以被用来封锁一切没有在中国注册的域名。
目前尚不清楚,规定是否也适用于从中国境内可以登录的境外网站,还是仅限那些服务器在中国国内的网站。
然而,一些中国媒体指出,规定可能会影响到外国公司。科技自媒体"月光博客"的博主龙威廉告诉澎湃新闻,对于外资企业或跨国公司来说,根据早先的规定,外资企业在华开展业务,相关服务器和存储设备必须存放在中国境内。"如果按照新版域名管理办法,外资企业必须将域名转入中国才能提供解析",龙威廉说。澎湃新闻查阅到,淘宝、百度、网易、微软、苹果等诸多知名公司的网站域名都注册在国外,由境外域名注册服务机构提供服务。"从理论上来说,这些网站都将受到影响,将域名转移至境内。"
《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》中还规定,域名注册服务机构不得为含有下列内容的域名提供服务:危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的,损害国家荣誉和利益的等等。
"不能失去控制"
北京邮电大学教授阚凯力告诉法新社,他认为,这些规定旨在规范中国境内提供域名注册服务的公司,应该不会影响登录外国网站。然而,"中国当局对网络的方方面面都格外小心",他补充说,他们"无论如何都不能失去对网络的控制。"
阚凯力介绍,如果没有对域名注册的限制,中国的网络长城可能会无法生效。
《华尔街日报》也关注了新规,并指出,如果全面实施,这些规定实际上将使世界人口第一大国隔绝在很多互联网内容之外。"分析人士称,过去,其他类似的规定曾以较小的力度实施,但在中国国家主席习近平大幅收紧政治控制之际,不清楚改变将有多大。"
4月25日前,公众可以通过国务院法制办公室网站等渠道提供反馈意见。过去如果受到争议的法规遭到强烈批评,它们便会得到显著的修改。