蒋云龙转自网易新闻
8月19日,最高人民检察院召开深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议。据统计,2009年1月至今年7月,全国检察机关立案查办国土资源领域职务犯罪案件1855件,其中贪污贿赂犯罪1609件,渎职犯罪246件;大案1303件,县处级以上干部要案178人。
在这个时候再披露被人称为“土地奶奶”的罗亚平一案,意义不同一般。辽宁省检察院指定沈阳市检察院承办的罗亚平的案件,指控被告人罗亚平在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间,利用职务之便涉嫌贪污、受贿3000余万人民币,另有2800余万人民币、69万余美元财产不能说明其合法来源,涉案金额共计6000余万元。
而坊间传闻罗亚平涉案金额高达1.45亿。她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”,她被民间称为辽宁“三最”女贪官。
文/肖勇
罗亚平级别低,但是掌控者当今最来钱、最重要的资源——土地的大权,虽是一个科级的局长,她涉案金额远远超过了东北震惊世界的“慕马大案”,她的敛财就是钻了制度的漏洞,她苦心在各地皆有的“土地经营中心”编织网络,大事贪腐腐败。
这个所谓的“土地经营中心”,是各地政府的一个办事窗口,但是独立在国家财政体系之外,不受监控,无人监督,正是这样一个大漏洞,精明的罗亚平施出浑身解数,变着花样从开放商、搜刮户身上受过民脂民膏,历经数年积累了庞大的黑金。
仅仅如此,还不是罗亚平一案久久不能判决的原因,罗亚平实现“三最”还有一个制度漏洞帮了她的大忙,那就是屡打不绝的“小金库”问题,也使得罗亚平一案据有复杂性,她是如何利用“小金库”这个比较普遍的黑洞,实现黑金的积累、转移,从披露的材料看,这块还是比较模糊,也许这就是法院慎重的原因。
这两个制度的共同点,就是脱离国家的监管体系,成为权力的意淫工具,当他和最有权、利润最大的行业土地交易关联起来,如果自己没有金刚不坏之身,罗亚平的“土地奶奶”也就悄悄的练就了。
此案历经数年还未正式判决,这不是简单的一个贪腐问题,它涉及了目前土地制度的一些弊端,在最高人民检察院召开深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议的时候再次披露此案,是不是预示着一场风暴的来临?
罗亚平目无党纪国法,对法律的威严敬畏缺失,走到今天的这一地步,理所当然要受到党纪国法的严惩,但是为了杜绝今后的“土地奶奶”、“土地爷爷”、“土地……”的再现,揭示了一个良好的政治生态环境,对反腐败工作的重要性,如果没有一个良好的环境,没有一套完善的体制、制度,在客观上让一些人胆大妄为去钻空子,还会有人重滔覆辙。
也许这就罗亚平一案给我们的最大警示吧。