郑娜2015年10月5日转自自由亚州电台
重庆市最近出台了新规定，公务员未婚生育将降级撤职，超生两胎将被开除。下面是自由亚洲电台记者含青的采访报道。
据官方中新网报道，新颁布了《重庆市人口和计 划生育违法违纪行为处分规定》。重庆市的这项 新规定适用于重庆各级国家行政机关的工作人员 和国家行政机关任命的其他人员。规定说，公务 员违法生育一个子女的，给予降级或撤职处分； 违法生育两个或多个子女的，给予开除处分。属 于未婚生育一个子女的，给予降级或撤职处分； 未婚生育两个或多个子女的，给予开除处分。
中新网的报道说，有的市民认为此规定有“一箭双 雕”的作用，既提醒公务员坚持只生一个子女的 计划生育政策，又警告公务员不要包二奶和养小 蜜，惩治腐化堕落。但也有市民表示，将一些道 德范畴的东西，硬通过法规制裁，有矫枉过正的 嫌疑，监管执行起来也困难。
我们是人不是动物，不是说太多了就消灭掉一些，太少了又繁殖一些。一个基本的底线都没有的话，那这种政策就是一个非常恶劣的政策
对此规定，在美国的中国信息中心编辑廖天琪女 士表示不赞成，她认为，婚姻和生育本来是私人 的事情，不能将其变成所谓国家大事，她说：“国家可以要求人民晚婚，晚育，一般来说中国人还是对中国的人口压力有一定理解，但我认为这种事情如果国家强行用法律来规定，第一是不合理的、第二这样做会产生非常负面的效果。”
廖天琪女士说，据中国官方的统计数字，中国推 行了近30年的计划生育政策，使中国少生了3亿 人，她说，这是一个非常惊人的数字，但是如果 了解实施过程中发生的非人道，甚至杀戮的作法 ，许多人都是不会接受。廖女士说，以往有人认 为，中国的经济发展在某些方面受到人口拖累的 说法是不准确的： “中国经济的增长很大一部分归功于中国社会人口的优势等。专家们认为中国的问题不在于人口过剩，这是一个有争议的说法，我这样说并不是因为我反对中国的人口政策。我是说在执行过程中出现的偏差太多、给社会造成的负面影响太重，比如男女失调、人口老化、而且再过5年到10年中国的劳动力优势就会减低。”
廖女士反问说，按照中国政府现在的思维逻辑， 如果有一天出现中国人口减少的情况，那政府是 不是又要下令人们多生孩子呢？ “我们是人不是动物，不是说太多了就消灭掉一些，太少了又繁殖一些。一个基本的底线都没有的话，那这种政策就是一个非常恶劣的政策。”
对重庆市新出台的这一规定，美国东密歇根大学 法务学教授曹立群说，虽然这一规定只是一个行 政命令，并不是法律，但也不应当把个人私事和 公事混为一谈： “这个行政命令也没有太大的错，因为它会加强管理，但是另外一方面人是多面向的动物，不能因为一个方面达不到要求，其他方面就是一无是处。比如这个人可能生了第二胎，但这跟她的政绩导向行为没有任何关系，把这一点作为用人的条件，而不是以才能作为考核干部的条件，这就有点过分。”
重庆市政府的这项新规定将于5月1号起实施。
以上是自由亚洲电台含青的报道。
