12/28/2014
刚刚发布的《中国医药体制改革报告》显示，2009年—2013年全国财政医疗卫生支出累计是30682亿，2014年财政预算安
排的卫生支出10071亿。2003年全国的财政卫生经费只有778亿，11年间增长到10000多亿。但是给人感觉是，政府的投入并没有有效的减轻居民个人的负担。政府的投入钱哪儿去了？
目前在中国，心脑血管病、癌症、糖尿病、肾病、肝病等严重疾病仍然在威胁着中国人民的健康。2006年全国到各类医疗机构去就诊的人数是28亿人次，2013年超过了60亿人，
这说明中国严重疾病的控制存在着严重的问题。
这样的重疾，足以让靠工资为生的百姓倾家荡产，虽然大多数人都拥有医疗保险， 但看病报销医药费的时候都有一个目录，这个目录内的是可以报销一部分的，但是还有相当多的药品和服务是在目录外的，是全部不报销的。越是贵重的药、越是进
口的药物、越是一些疗效好的药，都不报销。
医保机构对于医疗服务行为的监督非常薄弱，还对居民的健康权益却设置了种种的限制。医保部门只监管报销的费用，对群众自费的费用没有人管。而医院为了创收，就引导老百姓多服用
自费的药品和服务，群众的负担怎么会减轻呢？作为普通百姓，怎么能辨别哪些药品会对治疗有效？自然只有听任医生和医院宰割。这种种原因，导致老百姓越来越害怕生病，一个小感冒都需要花费几百元才能治好，更不要说那些大病重病和疑难杂症了。
医院、医生为什么敢这么做？因为整个医疗卫生行业都在这样做！2007年1月24日，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸案被定性为“严重失职渎职、以权谋私的违纪违法典型案件”，而直接原因与其妻子和儿子从国外代理的药品和医疗器械被海关查获有关。据官员称，“药品和医疗器械进口有着严格的程序，显然郑筱萸的妻儿避开了某些程序。”
被人们称为药品审批腐败链的药监系统，早在郑筱萸落马以前，一系列贪官已先行倒下，从郑筱萸到他的两任秘书郝和平、曹文庄，再到辽宁省原药监局局长张树森的先后‘双规’和被捕，郑筱萸案暴露出来的不仅仅是某些个人的腐败问题，而是他身后的药品监管体制。”某知情人士说的“他身后的药品监管体制”，很容易让人想到产生权力寻租空间的“药品审批作业链”，这样以权力换取个人利益的做法，直接导致了纳税人的资金被滥用，老百姓的医疗负担已经成为生存的重负，吃不起药、生不起病成为老百姓常说的口头禅。
中国民主党员 马恩思
2014年12月28日
