姜洪波转自自由亚洲电台
试点多年的中国养老金并轨改革方案近日终于获得通过。中国的养老金问题是否就此迎刃而解？
中国官方有媒体星期四发表社论称，“目前审议的养老金并轨方案有利于缩小贫富差距，促进社会的公平正义。长远来看，养老金保险改革方案还应把农民也包括进来，实现全国统一的最基本的国家养老金制度”
加拿大西安大略大学中国经济问题专家徐滇庆教授星期四表示，改革中国养老金制度势在必行，但是现在才做有点为时已晚：
“一般而言，一个国家的养老金资金。其底线应该是GDP的80%， 中国现在的GDP已经达到了58万亿元人民币，GDP的80%就是40万亿左右。这不是说说就能实现的一个数字。当年朱镕基总理曾说，养老金存在缺口，我们应该把国有企业上市增值的部分和土地出让金的部分注入社会保障基金， 但是温家宝总理在位10年什么都没做，所有的钱都花光、用光、吃光， 还欠了债。养老金问题累计到今天已十分棘手。 朱镕基总理在位时曾做报告说，如果社保基金将来不够数的话，我们只有两种可能性：一是共产党言而无信，养老金不发放了，那将引起动乱；二是养老金没有了，政府就印钞票，印钞票就会引发通胀， 那是要引起动乱的。朱镕基还说，政府要及早防范养老金可能出现的问题，一步一步地攒钱，因为养老金问题不是说当年当天就能一下子解决的。朱镕基这番指示是2000年做的，今年是2014年。如果十四年期间，我们认真对待养老金问题，今天的养老金压力可能会在一定程度上得以缓解， 而现在来做似乎已经太晚了。”
2012年中旬曾有研究报告预测，到2013年中国养老金的缺口达到18万亿元人民币。此外， 还有研究预测，“2033年中国养老金的缺口将达到6.82万亿人民币”。根据中国财政部2014年初公布的2014年全国社会保险基金预算情况，中国有媒体指出，如果剔除财政补贴，中国当年基本养老金“亏空”就高达1563亿元。
在深圳从事教育培训的孟醒先生星期四表示，养老金并轨改革确实就像官方媒体近日所说，虽然在一定程度上体现公平，但不可能一蹴而就：
“因为国家补助的养老金部分应该惠顾大家， 而不只是一部分人。虽然说养老金并轨体现公平，但要把所有老百姓都纳入国家养老金制度则还需要很多年。至于说到养老金缺口问题，政府只能通过延长退休年龄和增加交保额加以解决”
孟醒强调，现在公务员在养老金上一分钱不缴纳，完全由国家财政买单确实不公平，但是并轨之后并不能完全解决以往“双轨”待遇差距大矛盾突出的问题。中国有专家近日指出，养老金并轨之后，公务员退休金肯定要降低一些，但降幅不会很大，即使有很大降幅，也会通过职业年金弥补，使扣除个人缴纳部分之后,拿到的工资能与改革之前基本持平。
徐滇庆教授，现在中国养老金制度无论怎么改革，必须首先解决资金不足的问题：
“不论怎么并轨，无论换多少花样，我只问钱从哪里来？如果没钱养老，而只是让人把左口袋的钱放到右口袋中，钱怎么放还是不够。不要认为在文字上下一番功夫就解决问题了。 现在， 中国也是赤字连年， 2015年的赤字就达1.2万亿， 钱根本不够花， 哪有钱拿出来养老！现在中国好在养老退休的人口还没有那么多， 那么大。”
中国社科院建星期四发布的一份报告称，三年内养老金并轨， 2018年开始延迟退休；改革退休年龄前应该实现养老保险制度的并轨。
记者：闻剑 责编：嘉华
