李学东转自博讯网
第二轮巡视总结:什么问题都没解决
(博讯北京时间2014年11月08日 转载)
中央巡视组日前总结第二轮巡视,列举官商勾结五大问题,查处了一批官员。问题是,这种运动式的反腐能否持续下去?会否人亡政息?
这一轮巡视涉及广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏等十个省区市和国家体育总局、中国科学院、一汽集团等三个单位,揭示的腐败和作风问题归纳起来有五大类。首先是官商勾结严重,譬如江苏一些官员与老闆之间保持相对稳定的关系圈子,进行封闭式权钱交易,腐败干部普遍存在权色交易问题;河北官员与企业老闆结成利益纽带。
其次是能人腐败突出。各地一把手违纪违法案件不仅数量多、危害大,而且呈现上升趋势。这些书记、市长、董事长、总经理,利用手中大权谋取私利,或借职务之便非法侵佔国有资产,或受贿卖官。此外小官贪腐亦相当严峻,一些地方村官的腐败金额动辄千万、上亿元,在土地出让和矿产资源开发过程中上下其手。而且村官腐败亦成为群体性事件高发的主要原因。
山头主义和圈子文化亦是一大顽疾。有官员拉帮结派,整天琢磨拉关系、找门路,看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使,下级对上级阿谀奉承,上下级之间的关系成为君臣父子关系或帮派关系,往往造成窝案、串案等塌方式系统性腐败。此外,拉票贿选以及买官卖官亦大量存在,譬如四川拉票贿选成风,一些官员热衷拉关系、架天线搞「勾兑」,跑官要官。
平心而论,第二轮中央巡视可谓成果斐然,但并没有解决根本问题。王岐山也承认,一些官员在中央巡视组进驻后便「颤抖」,撤离后又重新「得瑟」,腐败之风随时捲土重来。外界对王岐山重典反腐叫好一片,问题是,王岐山的任期只剩三年,假如换一个人出任中纪委书记,还可能如此铁腕反腐吗?
说到底,运动式反腐始终是人治,只有推行制度反腐才能治本。当务之急就是实行有条件特赦。譬如,国家可规定明年三月一日为最后期限,在此之前全国官员自查自纠,以匿名的方式将腐败收入捐到国家设定的人民基金帐户,在此之后实行官员财产申报制度,鼓励百姓进行监督,一旦发现官员有隐匿腐败财产不捐的,一律罪加一等,而那些举报者可以获得贪官百分之三十的贪腐所得为奖励,从而形成强大的反腐人民战争。
如此一来,将腐败收入捐给国家的官员,今后不用再畏首畏尾,放下心头的巨石,可以重新做人,堂堂正正为官;而那些顽抗到底的贪官,最终必将会跌入反腐人民战争的天罗地网之中,官场风气定然会焕然一新。