盛福平转自自由亚洲电台
江西省一名市级团委书记连年异常地受到快速提升,有关方面调查发现这名官员档案有多处造假行为,而背后明显有更高级官员支持保护。专家认为,不透明的专制体制无法解决内部制度失效的问题。
江西省政协日前作出决定,撤销原鹰潭市团委书记徐楷的省政协委员资格。新华社报道说,徐楷涉嫌年龄造假、入团志愿书造假和违规任用等等问题。报道说,徐楷2005年南昌大学政治思想教育硕士毕业之后,开始担任景德镇市浮梁县洪源镇的副镇长,随后的八年之间,徐楷平均每年换一个工作岗位,涉及江西、安徽两省的五个县市,到2012年担任江西贵溪市市委副书记和鹰潭市团委书记,成为正处级官员,其间并在职取得博士学位。
新华社引述中央第八巡视组的意见说,徐楷涉嫌“造假骗官”,2013年底江西省成立专项调查组查核有关情况,最终撤销了徐楷的职务。
美国中文网刊中国事务的主编伍凡表示,官员档案造假的情况在中国非常普遍,徐楷的案件并不令人意外。
“造假太多,官官相护互相包庇。造假到了一定程度就要化妆,比如上党校,或者在职博士学位,这些都是造假化妆术。”
徐楷个人经历中有很多时间无法吻合的疑点。比如80年出生,2000年大学毕业,四岁就要上小学一年级,而三年完成需要四年的在职博士生课程等等,也令人产生疑问。事实上,对徐楷档案造假的指控早在2009年就已经出现,但官方一直没有调查处理。
新华社指徐楷造假的背后,实为“领导干预”。
网上一篇揭发文章透露,徐楷的岳父许爱民,曾长期在江西景德镇担任市长和市委书记,并曾任江西省发改委主任,后任江西省政协副主席。而许爱民本人,则和曾任江西省委书记的前中共政治局常委吴官正关系密切。
伍凡认为,徐楷被查出造假,很可能和这些人物政治上失势有关。
“升官一定要有后台,要不然就是红二代,官二代或者是有钱的富二代,反正要有背景。那上面哪个人出事了,一连串下面都跟着倒霉。”
中共南昌市委组织部一位副部长对中国媒体透露,该市曾经对干部档案进行核查,发现四百三十多个有问题的档案,说明各类档案造假的问题相当普遍。
美国南卡州立大学教授谢田表示,中共官场造假早已闻名全球,上行下效,这其实是中国全社会造假的根源。
“造假在中国一直都有,连共产党高官都造假,后来被揭露出来。中国社会最后全社会造假,谁也逃不出去了。”
他也表示,中国实行所谓的党管干部,任何级别的官吏都由中共组织部门任命,因此所谓档案管理是中共管制中国的核心制度之一,由于缺乏公开透明的机制,这种秘密档案体系最后必然逐渐失去功效。
“中共这套秘密档案制度,给全中国人都建立档案,党员更是如此。很多人自己也不知道自己档案里面有什么东西。这其实是一种黑帮式的控制方式。短期来说可能有效,但长期来讲,它一定承受不了压力,最后无法运作。”
一些中国的专家认为,要从源头上遏制干部档案造假的现象,需要进一步改进干部选拔任用制度,提高决策透明度,严格执行公示制度,对异常提拔官员重点监控,以免为暗箱操作提供可乘之机。
不过谢田认为,专制制度的基础之一是不公开透明,而在一个权力决定一切的社会,一定有人会倾尽全力造假以取得更多利益。
(记者:石山 责编:申铧)