杨锋转自博讯网
新浪财经讯 由《经济》杂志社主办的“2014(第十届)中国企业诚信与竞争力论坛峰会”于9月26日-29日在北京召开。全国工商联原副主席、全国政协副秘书长、国务院参事室特邀研究员保育钧在发言时表示，现在民营企业发展碰到一个坎儿，还按照老路子来搞恐怕不行了，得换一个活法。
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所以以后不要再心存侥幸，跟哪个领导搞好关系，沟通一下感情，给我好政策，这个路不通了，靠自主平等，就是以后在制度、规章制定过程当中，我们要参与意见，一定要反映我们的意见、诉求。
以下是文字实录：
保育钧：各位企业家朋友们，大家早上好。现在这个时候，国庆节赶到北京来开会很不容易，大家都不太好过，民营企业家、中小企业尤其不好过，在这个时候你们不仅活着，而且能跑到北京开会是很不容易的。
刚才贺铿同志的观点我非常赞同，而毕竟是经济学家，而且在人大工作时间很长，我跟他不一样，我是一个民营经济的研究人员。仅仅是研究民营经济，所以今天也主要是谈民营经济，大家参会的同志基本都是民营企业。
我觉得现在民营企业发展碰到一个坎儿，如果说现在日子不太好过，如果这个时候头脑不清晰，不看大的形势的变化，还按照老路子来搞恐怕不行了，得换一个活法。这个竞争力、诚信竞争力，中国的诚信是很成问题的，竞争力有一部分企业有竞争力，相当的企业是没有多少竞争力，包括我们的五百强当中，五百强当中有几家竞争力强的，五百强当中还有亏损企业，五百强当中大概我们的银行在国内可以竞争过我们，五百强当中利润一半是二十几家银行赚的，所以我们的企业是给银行打工。
所以谈到竞争力也好，和诚信建设也好，我是觉得现在即将召开的四中全会也会给我们指出一个方向，那就是我们民营企业要看到形势变化，过去靠政策，政策扶持、政策允许、政策倾斜，这个时代过去了，进入了一个靠制度平等竞争的新时代。将来靠制度、靠法律、法规，过去靠政策，没有政策是不行，毛主席讲，没有政策和策略是党的生命，各界领导务必充分注意，万万不可粗心大意，这个语录大家都会背。但是有一条要注意，毛主席讲这个话之前还有一句话，没有区别就没有政策，政策是建立在区别的基础上，就是我们民营企业从不合法到合法，是靠政策，后来合法了，体制上补充，后来进入了体制的组成部分也是靠政策。
为什么喊了多少年我们要平等竞争一视同仁，为什么平等不了，为什么不可能一视同仁，称呼都不一样，什么原因呢？是靠政策。政策是建立在所有趋弊的基础上，他出来政策就不一样，你叫他怎么成长，是不可能的。所以这一条，所以没有政策没有我们的今天，中国的改革开放是一步一步被倒逼过来的，个体户上山下乡找不着工作允许你搞，经济太落后了要引进外资，那没办法，先向人借钱，邓小平的这个电视剧看了，先向人借钱，我们搞合资，连合资的词都怕，后来邓小平同志拍板搞合资。是借贷款借出来的，上市企业也是逼出来的，特区也是被逼出去的，私营企业也是逼出来的，那时候是靠政策，没有政策就不能有今天，过去我们大家都讲，多亏党的好政策，没有党的好政策就不可能有我们今天，讲的对不对，对，但是这个光靠政策搞下去，是难以维济，会出问题的。
为什么呢？因为第一民营经济光靠政策，政策的制定是按照不同的所有制制定不同的政策，政策不可能平等，所以尽管在这里老36条、新36条，都讲放开放不开的。刚才贺铿同志讲，要创造公平的市场竞争环境，大力发展民营经济，为什么起不来？因为所有制歧视，靠这个政策是所有制歧视，是这么回事。二一个，政策是人制定的，今天一个政策，明天又是一个政策，这个部门一个政策，那个部门也是一个政策，张书记来了一个政策，李市长来了一个政策，我们企业很难办，究竟怎么办？那就靠寻租了，就不可能诚信了，就不可能有竞争力。
那怎么办？要跟部门搞好关系，我们民营企业不敢得罪政府部门，不仅不敢得罪还得套近乎，找书记找市长跟我们倾斜一下照顾一下，所以这一个照顾那一个照顾，最后照顾出事了，你看现在山西，山西政府党委里面多少干部给抓起来，四川多少，我们的中石油出了多少问题，我们的发改委出了多少问题，发改委被抓了8个。什么原因？靠政策，这个政策是建立在权利配置资源，靠政策怎么搞，应该是权利配置资源，谁有权，我今天给你这个政策，就给你一个土地什么价格，明天土地什么价格。所以在各种情况之下，不可能有平等竞争，就带来许多问题，那就靠寻租，就带来了腐败，就不可能的。这种情况之下，就不可能真正有竞争力。
