中国民主党征地观察员 杨素文, 2014年5月25日转自 维权网
(维权网信息员黄天怒报道)在中国农村,党支部(或党委)和村委会并称“村两委”,实际上它们就是“村政府”。中国名义上最基层的政府是乡(镇)政府(或“街道办事处),村一级只有“自治组织”,但由于共产党组织无处不在,村在“两委”的名义下俨然是一级政府。党支部或党委(党员一百人以上成立党委)垄断着村里的一切大权,“村委”不过是它的办事机构。由于中国农民都很老实,法律意识也比城里人淡薄,所以村“两会”实际上是个小朝廷,权力非常大。
2014年3月28日,浙江省东阳市白云街道十里头社区笠里村“两委”贴出公告,称为了进行“旧村改造”,笠里村旧村改造规划范围内的所有地上附着物、青苗,要在4月5日前全部清理完毕,否则作无主处理。这个季节,笠里村百余亩良田上正长着绿油油的庄稼,将熟未熟可以上口的土豆、佛豆、蚕豆、油菜等许多蔬菜丰收在望,农民自然不舍得把它们毁掉。在清明节前,东阳市国土局相关负责人曾两次告知不能挖土毁地。东阳市政府也没有批准挖地,没有发给动工证。但是笠里村“两委”在白云街道官员的支持下,在清明节后的6日至7日两天时间里,动用四部挖土机,将上百亩土地全部毁绿挖土。眼看着辛苦了半年的农作物瞬间就被全部毁掉,村民痛心不己。依靠田地为生的农民,面对村“两委”横行无忌的权力,只能望地兴叹。这些庄稼不到4月底就可以收获了,村“两委”对于村民延迟挖地的苦苦哀求一概不予理睬,强制要在4月5日开始挖地毁绿,实在太霸道了!
笠里村在王铁军任村书记期间,与当地最有权势的大商人徐新民一起将村里三四百亩耕地卖掉,仅剩下百余亩供村民种菜。现在村“两委”为了将其中的几十亩以“城市拆迁”的方式送给白云街道,以“旧村改造”为名将其全部毁绿挖地。一个多月过去了,“旧村改造”并没有进行,被毁绿的土地上长出了杂草。村民向村“两委”建议:1、保留50亩以上土地让村民继续耕种,保持笠里集体土地性质不变。在还没有实施旧村改造前,充分利用土地价值,让村民在被挖土的田地上原地耕种。2、调整旧村改造规划图,八华路以西和笠里村边道路以内都在规划图设计之内。3、维护笠里村民土地合法权益,反对继续提供土地给白云街道。
但是,村民的建议如石沉大海。