杨锋转自FT中文网
中国炼油巨擘中石化(Sinopec)计划向外部资本开放其分销网络,此举可能放松大型石油公司对中国燃料市场的控制。
中石化及其主要竞争对手中国石油天然气集团公司(CNPC)控制着中国大部分的石油产业,从上游的油田到横贯全国的长途输油管道,再到其品牌加油站的加油泵。改革者相信,打破它们的双头垄断(尤其是在天然气管道和燃料分销网络领域)将提高经济效率和刺激经济增长。
中石化昨日表示,将允许社会资本或民营资本在其油品销售业务中持有至多30%的股份。该公司拥有30532个加油站和超过1万公里的成品油管道。在中国,社会资本系指政府控制的养老基金等资本。
这与去年秋季中共十八届三中全会宣布的让市场在资源配置中发挥“决定性作用”的原则相符。监管机构正允许煤制合成气自由行销市场,这可能是一个行业试点。
现在还不足以判断中石化最新决定是会带来有意义的变化,还是只是在不同企业间重新分配政府资金。
译者/邹策