中国民主党员田军海转自今晚报
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2017年1月18日，陕西省政协副主席庞家钰因严重违纪被撤销省政协委员资格。2月2日，陕西政协决定撤销庞家钰政协副主席职务。庞家钰已被移交司法机关接受调查。经查，庞家钰收受他人贿赂48万元，违规批准设立宝鸡市财政证券公司累计造成损失达3.16亿元，道德败坏，与有夫之妇保持不正当两性关系。
庞家钰成为陕西省落马的最高级别的官员，受到广泛关注。
在办公室被中纪委带走
知情人士称，庞家钰被中纪委带走是在2006年9月15日16时许，当天中午，陕西省委主要领导给庞家钰打电话，称下午有重要事情商议，让其在办公室等候。到了16时许，中纪委的同志在武警的协助下，将庞家钰带到了附近的一个宾馆，庞曾提出能否回家带些衣物，中纪委的同志说已有妥当安排，不用回家了。庞还提议，有什么事能否就在宾馆里谈，被断然拒绝。稍做休整后，庞被连夜乘飞机带到北京。
据称，庞家钰被中纪委带走的前一天，刚刚从贵州考察回来。网站上关于庞家钰被“双规”前的最后一条新闻是在2006年8月25日，陕西省委召开常委（扩大）会议，传达学习中央外事工作会议精神，庞出席了此次会议。
庞家钰当选为陕西政协副主席是在2003年1月15日，此前的职务系陕西省宝鸡市委书记。资料显示，庞家钰出生于1944年4月，山东肥城人，1964年9月至1969年9月就读于东北工学院，在冶金部304厂短暂任职后，调入陕西省宝鸡市晶体管厂，1979年10月被提拔为副厂长，随后又历任宝鸡市电子仪表工业公司经理、宝鸡市经委副主任、市重工局局长。1988年10月，庞家钰进入宝鸡市政府，历任秘书长、副市长、市长。1998年2月起任陕西省宝鸡市委书记、市人大常委会主任。庞同时还是中共十六大代表，八届、九届全国人大代表。
在当选陕西省政协副主席后，庞的社会事务显得十分繁忙。据宝鸡市一位人士介绍，2006年8月份，宝鸡市的一个幼儿园成立，庞还前来祝贺，并称要把自己的外孙送来。庞的两个女儿曾先后在国外留学。
据知情人士介绍，中纪委专案组进驻宝鸡市是在2006年5月中旬。为调查此案，中纪委分别在北京、宝鸡和兰州设了三个点。
事发豆腐渣工程
说到庞家钰被“双规”一事，宝鸡市民都会谈到冯家山水库引水工程。该工程是陕西省的重点工程，1996年动工建设，宝鸡市政府专门为此成立了冯家山水库引水工程建设领导小组，庞家钰为总指挥。该工程原预算1.9亿元，计划两年竣工，但是在后来施工过程中却连续追加投资，最后用了3.1亿元，耗时三年多。
因为该工程承担着宝鸡市区全部的生产生活用水，建立之初便引起宝鸡市民的关注。但在1999年该工程刚刚建好时，主管道便连续爆裂三次，随后的2003年中秋节又爆裂过一次，2004年12月18日又爆裂一次，每次爆裂都要使宝鸡市区大面积停水一到两天。最近的一次爆裂发生在2005年7月17日，目睹了此次爆裂全过程的宝鸡市千河镇产东村杨师傅说，当天早上8点多，冲天的水柱突然从地下“砰”地冒了上来，喷出的水流将一间房子的墙壁打穿，随水柱被冲上天的还有大块的石头。而此次爆管正值炎热的夏季，宝鸡市民受尽苦头。
宝鸡市自来水公司的一位人士称，屡屡发生爆裂的主要原因，是因为输水管道设计未达到要求，根据设计，输水管道应该使用钢套管做管箍的高等级水泥管道，而爆裂之后检查发现，当年使用的管道内壁没有钢套管，而是细钢筋做成。这位人士委屈地说，每次爆管，自来水公司都要花去修理以及赔偿费用三四十万元，而且还要招致因停水引来的市民的埋怨和谩骂。这位人士介绍说，冯家山水库饮水工程竣工后，宝鸡市政府将其连同上亿元的债务移交给自来水公司，因债务太重，政府引进了一家法国的公司介入，该公司虽然为其偿还了部分债务，但拿走了其核心业务，致使公司亏损日益加大，2006年该公司亏损逾4000万元。
据介绍，在1999年连续发生三次水管爆裂事故后，相关部门在西安召开过一次联席会议。会议纪要称，宝鸡市取水办主任李西来就爆管发生后，造成市区供水中断的影响讲了意见，传达了市委庞书记对爆管总体的三点批示，与会各相关单位以各自角度谈了对爆管的看法和分析，并都表示了尽快查清原因，积极采取补救措施，确保市区高峰期供水的愿望。此次会议上，管厂称“不排除管子存在质量问题的可能性”。会议不久后作出的一份检测记录显示，三次爆裂的管道均不合格。
记者在距宝鸡市区十几公里的一片荒芜的空土见到了部分当年剩余的管道，其中有一个管道被钻了多个孔，知情人士称，这是中纪委的人士取样留下的，这些废弃的管道将成为庞家钰一案的重要证据。据介绍，中纪委专案组进驻宝鸡后，立即派专人看管此管道近半年时间。
供水工程牵出一串官员
2006年5月18日，在中纪委专案组进驻宝鸡仅仅两三天后，原冯家山引水工程副总指挥兼办公室主任李西来在家中被协助中纪委工作的宝鸡市纪委工作人员带走调查。据称，当时李西来正在家中接待几位来自上海的朋友，在被带走前，李西来让朋友在家等着，说他到纪委去有点儿事，一会儿就回来。没想到的是，李西来被直接带到了中纪委专案组驻扎的宾馆，且再也没有能够回家，并在2006年11月被刑拘。
在建设冯家山饮水工程时，李西来的职务是宝鸡市计划委员会副主任，工程建好之后，被提拔为宝鸡市质量技术监督局局长。2005年退休。
到7月下旬，原宝鸡市城建局局长郭秀军被从办公室带到兰州隔离审查，郭秀军曾任宝鸡市驻京办事处主任。8月19日的《宝鸡日报》刊登了一份宝鸡市第十二届人大常委会第二十二次会议任免人员名单，郭秀军被免去宝鸡市城市建设局局长职务。宝鸡市政府的一位人士称，在郭秀军被带走前的两三天，宝鸡市委常委会还把临近退休的郭秀军提拔为市政府咨询员，享受副厅级待遇，但还未等宣布郭就东窗事发。
这位人士还称，已经58岁的郭秀军很受领导器重，在2004年曾被宝鸡市委市政府授予“廉勤兼优领导干部”称号，2006年被建设部授予了全国城市绿化先进工作者称号。
知情人士称，庞家钰的妻子潘玉芝在2006年底已经被中纪委“双规”，潘玉芝的职务系宝鸡一家公司的董事长。同时被中纪委“双规”的还有宝鸡市政协副主席翟震中，翟曾任宝鸡市渭滨区委书记，另外，原宝鸡市自来水公司经理唐某、原宝鸡铁路办事处陈某以及一家机电设备公司的负责人翟某等近10位企事业单位的负责人也被中纪委叫去集中谈话。陈某在位时负责车皮审批，和庞家钰关系很好，曾向庞家钰介绍冯家山饮水工程的施工单位。翟某则和为工程提供建材的兰州宏建水泥制品厂等公司有一定牵连。
知情人士称，为冯家山饮水工程提供管道的是兰州宏建水泥制品厂，该厂相关负责人在早些时候已经被刑拘，此人供出了在冯家山饮水工程中受贿的多名官员，并最终牵出了庞家钰。
据介绍，冯家山饮水工程原本选定的是陕西红旗水泥制品厂的管道，虽然该厂的管道质优价廉，但依然被相关领导否定，随后兰州这家水泥制品厂介入，并临时在宝鸡市郊租地雇工，土法制造了逾亿元的伪劣管道。这些管道为宝鸡市民的饮水及安全带来隐患的同时，也为庞家钰的仕途埋下了一颗炸弹。
奇怪的是，冯家山饮水工程最后虽然使用了上述兰州厂家的管道，但在施工图纸上却标明埋的是陕西红旗水泥制品厂产的管道。创建于1954年的陕西省红旗水泥制品厂，是全国水泥制品行业中规模最大、历史悠久的国有大型骨干企业之一。更为奇怪的是，在该管道质量问题不断暴露后，宝鸡方面并没有按合同约定向兰州的生产厂家索赔。
2006年8月，庞家钰被“双规”前，同样投巨资的冯家山饮水工程管道复线开始建设。宝鸡市自来水公司的一位人士称，重新建设一条复线，比把以前的管道挖出来重新修整要省力省钱得多。
“宝鸡第一贪案”被重新调查
庞家钰被“双规”的消息传出后，数年前的“宝鸡第一贪案”再次被大家重新提起。此案发生于1992年，当年成立的宝鸡市财政证券公司在未取得经营金融业务许可证的情况下，长期非法从事金融业务活动，搭车超发巨额国债，用于投资房地产、期货交易、炒股票等，致使9800多万元国家资金到期不能归还。该案涉及金融证券单位、党政司法机关近20余人，被检察机关批准或决定逮捕的涉案人员达15人之多。
法院审理查明，宝鸡市财政证券公司总经理胥宝生、副总经理夏嘉陵在职期间，先后两次非法收受他人现金共计370万元人民币，还共同数次挪用公款470万元，用于其私人公司进行营利活动。在一审时，胥宝生、夏嘉陵均被判处死刑。另外，时任宝鸡市财政局局长的李增邕被宝鸡市中级法院以玩忽职守罪判处有期徒刑三年。
已经出狱的李增邕证实，他在此前刚刚被中纪委叫去谈话，被询问有关此案的相关情况。李增邕称，宝鸡市财政证券公司是由时任副市长的庞家钰批准的，庞还担任了宝鸡市国债委员会主任。
李增邕称，在1998年违法发行国债问题败露后，多名涉案人员被抓，但庞家钰称此事他什么也不知道，把责任全推到了李增邕的头上。另外，在检察院的起诉书中，有确凿书证能证明庞家钰批准该公司成立以及同意发行国债的情节却未被提及。
“我只是一个替罪羊，当时宝鸡市财政证券公司总经理胥宝生和庞家钰关系密切，胥宝生把我就没放在眼里，有什么事他就直接找庞。”李增邕说。据李增邕介绍，在事发前不久，他曾劝告胥宝生，有什么问题主动向组织交待，而胥称，他和庞关系很好，庞不会搞他的问题，在北京出差时，他俩还住在一个房间里。
在刑拘期间，李增邕曾写信向庞家钰以及其它部门反映此事，认为庞家钰应负一定的领导责任，而在1998年以前，国家并没有明确国债由财政部门兼管，他和此案并没有关系。但不久后，就有公安局的领导来看守所查，是谁把信转出去的。
宝鸡坊间热议的关于此案的另一个细节是，在胥宝生被刑拘期间，曾成功脱逃一次，逃跑得助于负责看管的宝鸡市检察院反贪局和宝鸡市纪委的两名工作人员，该工作人员为胥宝生配制了一把关押点房门上的钥匙，胥宝生趁其它看管人员熟睡之际开门跑掉，随后被通缉在乌鲁木齐落网。
该案终审后，原副总经理夏嘉陵被改判死缓，胥宝生则被维持原判，并于2002年10月被执行死刑。
一边违纪违法一边升迁
宝鸡坊间传言，庞家钰的落马来自于一位神秘人士的举报，该人士对庞家钰的情况掌握的比较清楚，并在其就任宝鸡市委书记时就开始向有关部门反映情况，但因当时庞属于省管干部，举报一直得不到重视和彻底查处。2003年庞家钰上任陕西省政协副主席，举报信引起了中纪委的重视，中纪委多次秘密赴兰州和宝鸡调查，核实有关情况后，在中央领导的支持下，开始调查庞家钰案件。
可以佐证的一件事情是，在2002年，陕西省纪委曾对冯家山饮水工程涉嫌腐败一案进行过调查，但没有查出任何问题。之后不久，庞家钰升任陕西省政协副主席。有人因此总结庞家钰的仕途称，庞家钰是一边违纪、违法一边升迁，1992年违法批准证券公司之后，由副市长升任市长，1998年违法发行国债一事暴露，冯家山饮水工程接近收尾之际，庞又从市长升任市委书记。
知情人士称，除涉嫌在冯家山饮水工程中有腐败问题外，庞家钰还有其它受贿嫌疑。被“双规”的宝鸡市政协副主席翟震中和冯家山饮水工程并没有关系，有人猜测其被“双规”可能系向庞家钰行贿。另外据称，中纪委办案人员出其不意地提审了原宝鸡市公安局局长范太民，范交待，他曾向庞家钰行贿近40万元。范太民的供述，使案件调查有了很大的转机。范太民因犯受贿罪，在2002年3月一审被判处有期徒刑10年。富有戏剧性的是，范太民的落马，是因为一个小偷在其办公室行窃时被抓，小偷交待，他在3年时间里共“光顾”局长范太民的办公室7次，除贵重物品外，盗得现金就达7.5万余元。随后，范太民被宣布“双规”，相关部门很快查明其先后受贿15万元。在人们已经遗忘了这位“被小偷偷出来的公安局长”时，他再一次因庞家钰案而被大家提起。范太民被抓时，庞家钰任市委书记，之后，庞还在全市干部大会上对范太民的工作给予充分的认可。一个成为宝鸡市民茶余饭后笑谈的是，范太民事发后，宝鸡市委、市政府立即将所有领导办公室门上的锁全部换掉。
记者从相关部门获悉，庞家钰一案因牵扯面较大，中纪委为了加大力度，于2006年底对专案组人员进行了个别调整。
