李星转自网易新闻
4月23日下午,西北政法大学研究生综合楼。“学位授权评审制度理论研讨会”的横幅挂在会议室主席台上方,这个本来极为枯燥的主题,不仅吸引了各地奔赴而来的记者,也聚集了众多听众,能容纳100多人的会议室塞满了人,走廊边还站立了四五十人。
“杜绝人身攻击,侮辱谩骂。”主持人、西北政法大学学术委员会副主任汪世荣在开场前就提醒发言者,但还是制止不住越来越浓的火药味。
刑事法学院的冯卫国教授语调激昂:“(陕西)省学位委员会应及时纠错,越早越主动。一意孤行,早晚栽进去。”他表示已做好了长期维权的准备:“抗争十年,西北政法大学就是中国最有名的大学。忍辱偷生,还要政法大学干什么?”
这一切,都缘于西北政法大学第五次“申博”的失利。
3月27日,陕西省8所高校参加了“申博”专家评审会,争取仅有的两个指标。10年之内,5次申博。事先被认为实力雄厚的西北政法大学,一直持乐观态度。但是结果让他们大吃一惊:仍然以失败告终。两所“幸运”的学校,一所是西安外国语大学,另一所是西安工业大学。
西北政法大学师生们质疑的是,陕西省学位委员会在整个评审过程中的“不公示,不公开”,存在程序违法,结论显失公正。
由于国家政策的改变,西北政法大学实际上已经走到了申博之路的尽头。没有退路的学校被“愤怒”的火焰点燃:3月30日,部分师生散步到陕西省政府门口,要求陕西省学位委员会重新评审;4月20日,由于重审维持了原来的结果,西北政法大学以校方名义,正式向陕西省政府提出行政复议的申请;4月23日,校方以研讨会为名大揭“申博”黑幕。
与此同时,同样“申博”失败的西安石油大学,也通过信访等多种方式,要求讨个说法。
法学教授的愤怒
3月28日晚上8时许,身在河南三门峡的西北政法大学教授冯卫国,突然接到来自学校的一个电话:“申博失利了,你快回来!”
“震惊”,这是冯卫国的第一个反应。作为学校“申博”主力,正在三门峡筹备法学会议的他,做了一番匆忙安排后,连夜打一辆出租车赶回学校。打车费用600元,但在冯卫国看来,早点回到学校商量对策,早一分钟也值得。
几乎同时,正在郊区过周末的刑事法学院院长王政勋,也接到了同样的电话,次日清晨匆忙赶回了学校。
3月29日上午,在学校研究生综合楼的四层会议室里,聚满了情绪激动的教授们。“大家反应都很强烈,感觉被潜规则了。”冯卫国说。与会的舒洪水副教授则说,当时的气氛紧张,老师们是在“悲愤中讨论对策”。
教授们与学校学术委员会的负责人在会议室里待了一整天,讨论对策,午餐也在会议室里吃饭盒解决,没有人愿意离开。“反正回去也没事,在一起说话也能宣泄下情绪。”舒洪水说。
如何应对?教授们的意见出现分歧。有激愤者说要上街,有冷静者主张行政复议。但按照规定,陕西省的新增博士学位授予单位的立项建设规划,应于3月31日报送国务院学位委员会办公室。也就是说,留给教授们的斡旋时间没有几天了。
就在教授们在会议室紧急商量对策的当天,西北政法大学北区校园里也张贴出传单,向学生广而告之此次学校申博失利的消息,并将失利缘由归之于“暗箱操作”。
同时贴出的一份书面倡议,称“我们部分热爱西北政法大学的师生将于明天(3月30日)早晨7点50分出发,步行前往省政府递交《关于请求撤销陕西省第11次博士学位授权评审结果的申请》”,呼吁愿意参加的师生在北校区大门口集合。
此呼吁很快被校方注意到,随即被揭下。各学院召开紧急会议,要求学生不要参加早上的步行活动。“每个到场开会的同学都要签到。”刑事法学院研究生三年级的魏军告诉记者。
但3月30日早上7点50分,还是有十几位教授与百余名学生从学校出发,步行去省政府递交材料。“我们没有喊口号,也没有打标语。三三两两的出去了,慢慢地就走到一起了。”王政勋教授说。
走了2公里左右,学校党委书记等领导匆忙赶来,劝说老师学生回去。不过,仍然有十几位老师和七八位同学坚持前往,大概在10点左右到达省政府,递交了申请材料。
没有博士点的尴尬
“这个打击是毁灭性的,一旦这个结果被确认,西北政法大学的衰落不可避免,它永远不再可能与其他大学相争。”王政勋教授心情沉重。
西北政法大学的前身是西北政法学院,最初作为司法部直属的五所政法院校之一,几乎承担着整个大西北的法学建设以及司法官队伍建设。它与中国政法、西南政法、华东政法、中南政法等四所政法院校并称为“五大护法”,同时,也与北京大学、人民大学、吉林大学、武汉大学等四所大学法律系组成的“四大金刚”齐名。
10年前,西北政法学院首次“申博”。王政勋回忆说,当时司法部仅有一个博士点立项名额,为避免几大护法兄弟相争,司法部内部做了一些说服工作,允诺下一届解决西北政法学院的问题。
但让校方想不到的是,国家教育体制改革,西北政法学院由司法部主管变为陕西省主管,“申博”中,西北政法学院均告失利。西北政法学院易名为西北政法大学,在司法部原来直属的五个政法学院中,西北政法大学是唯一没有博士授权点的,排名已被昔日的政法兄弟院校甩得越来越远。
面对没有博士点的尴尬,校长贾宇接受采访时曾承认:“这是一个尖锐的话题,也是我心中最沉重的压力。”
他更愿意从国家建设的角度谈西北政法大学设立博士点的重要性。“京、沪、粤等发达地区最基层的法院都有博士,但在整个西北五省的司法机关,目前仅有两名博士。西北五省地区至今没有一个法学博士点。”
主管单位从司法部变为陕西省政府后,西北政法大学在很多人眼里不再是主管部门的“传统嫡系”。这次申博失利的消息传出之后,厦门大学教授徐国栋声明称,“强烈抗议陕西省长期虐待西北政法大学”。
不仅如此,国家学位相关部门政策的变化,也对西北政法大学越来越不利。
考虑到全国博士授权单位的泛滥之势,国务院学位委员会紧缩博士点授权。但为了解决一些历史遗留问题,2008年10月,国务院学位委员会决定开展第11次博士学位授权立项建设的评审,陕西省这次分到了两个博士点报送指标。
僧多粥少。竞争这两个指标的除了西北政法大学,还有西安石油大学、西安工业大学、西安外国语大学、西安工程大学、陕西中医学院、西安体育学院、延安大学等其他七所院校。
而对西北政法大学来说,这可能是最后一次机会。由于此次博士点授权是2015年前的最后一次,如果再次失利,未来6年西北政法大学不仅不再有任何机会,而且还将面临优秀教授流失的危险。
西北政法大学只能放手一搏。