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中国辽宁腐败观察员:辽宁丹东: 两企业地盘之争牵出警方和国土腐败大案

2017年04月20日 国内新闻 ⁄ 共 3554字 ⁄ 字号 暂无评论

任成光转自人过50网

薄月玲是地道丹东本土商人,靠一汽车修配厂度日。然而,从去年开始,她的修配厂停工了,原因是进入厂区的唯一通道被当地国土局以“国家划拨”的土地为借口,转给了另一同行企业,从此,她的企业“关门大吉”了。

薄月玲说,丹东国土局将她五亩多的通道用地强行划给了别人,这还不是目的,最终的目的是逼她将她名下的9亩地和1300平方米的厂房,以几十万的廉价甚至不花钱,弄到另一企业的名下。她还说,让她到今天这个地步,表面上是国土部门出面干出的事,但是,背后还有丹东市公安局交警支队,因为,抢她土地的这家企业,几年前已经以“空手套白狼”的形式,套得了丹东交警支队的几千万国有资产,之后,又将目光盯在了做为邻居的薄月玲这个企业上。

企业大门被封

那么,两家都是以检车为主营企业的土地之争,怎么又牵出这个市警方巨额国有资产流失?在这个看似两企业土地之争的小事当中,交警支队扮演的是什么角色?之后又如何将国土局牵扯进来?这个部门又是如何充当“帮凶”的?带着这些种种问题,记者于近日赶到辽宁的丹东市,就此问题展开一系列调查和采访。结果发现,在薄月玲五亩地之争的背后,却发生多件让记者无法理解的怪事。

怪事一:省政协委员王朝的

事情得从十三年前的2003年说起。

这一年,一个叫于明的人,从这个市元宝区金山镇炮守营子村买下了14亩地,其中9亩办理了国有土地使用证,余下没有办证的五亩地是这个市的规划局将其规划为其企业出行道路用地,也就是这五亩地,在十几年后成了所有问题的导火索。

于明之所以买下这块地,是因这块地紧邻丹东市交警支队的检车线,当时也是丹东市唯一的一个检车线,他买下地后,便建成了检车线的复检线,收入当然十分可观。六年之后的2009年,于明的检车线不干了,其中当然是有原因的,可这时,不知深浅的薄月玲在别人的劝说下,竟然投了800多万去趟这个浑水。起初,她也为检车线检尾气,也算合作的顺风顺水,但是,2014年7月,一个叫王朝的人的出现,一下子将薄月玲这个女子仍到了悬崖的谷底。

王朝是辽宁大连人,身份十分不一般,他是辽宁省政协委员,还是辽宁省法院法纪监督员,只这两个身份,便能看出此人的“道行”。

王朝到丹东的第一件事就是将交警支队曾经国有的检车线和驾校“买”了去,说是买,还不如说是交警支队白给了他,因为,仅交警支队的检车线,就占地20余亩,厂房2100平方米,按当时当地银行最低价的评估,土地价值1300万,房屋价值567万,总价近2000万元,还不算旗下的一个驾校,但是,王朝只交了50万元,就将这些资产转到了自己名下,然后开始经营,双方约定,在经营后的三年时间内,用挣到的钱,总共还给交警支队290元便了事,真是便宜到了家了,与王朝直接打交道的也是出面卖检车线的,是现在的交警支队支队长汤英杰。

怪事二:国土资源局的

面对王朝与汤英杰之间的交易,薄月玲只有羡慕的份,此时她只是想,不管谁接手这个检车线,她只干她原来的老本行就行,可是,事情远远没有她想的那么简单,此时,一只无形的手已伸向了她。

薄月玲说,王朝的检车线,在检大车时,都要占用她已办下证的那部分土地,起初为和气没有吱声,后来想要点租金,王朝没有给,然后发展到双方大动干戈,惊动当地警方出警数次,警方都以为是薄月玲在搅王朝的正常经营,可一看土地使用证,出警的警方不再说话。

事情到此稍稍平息下来,直到去年五月份,薄月玲突然发现,存在十几年的两家地域交界的栅栏被王朝的手下给拆除了,薄月玲去阻挡,对方很不屑一顾地说:“这条路已是我家的了,不信你去国土局看一看。”薄月玲不信,她来到了丹东市国土资源局一查,果然,她那条被规划为道路的五亩地通道,连同原交警支队检车线的国家划拨土地,都变成了王朝的名下,她懵了,她不能理解,她气愤,交警支队检车线用地,国家划拨在先,企业从当地村委会和村民手里买下地在后,这怎么说是国家划拨的就成了划拨的呢?这国土局不是明明地在帮着王朝抢她的地吗?她不服,她死都不服。

规划局有法律效力的通道规划

她知道,土地性质的变更,首先要有规划的。接下来,她去了丹东市规划局,规划局拿出了底案,说她那块五亩地,当初的规划就是她企业的通道用地,以后再没有其它规划和变更,且这块地早已交纳了出让金,所以,这块地永远是她的,是有法律效力的,任何人,任何单位都无权变更,与相邻检车线的那块国有划拨地没有一点关系,国土局更无权将这块地变成国有划拨地并更在别人名下。

薄月玲心里有了底数,她要去国土局论个明白,可是,让她万万没有想到的是,为王朝颁证单位、丹东市国土资源局元宝分局局长单亮,面对薄月玲的质疑,先是一口咬定那五亩就是国家划拨的土地,是局里定的,和他没有关系,再追问下去,他便一句话不说,任凭薄月玲拿出一堆的证据。到此薄月玲无语了,她说,这国土局不是装睁眼瞎吗?这不是明目张胆地在违法吗?此时她知道,在这个地方想讨个公道是不可能的了。

怪事三:丹东执法机关的

薄月玲在没有办法的情况下,想到了法律,想用法律保护自己,可她的这种想法,又有些太小儿科了。

她请了律师,将颁证机关的元宝区国土局告上法庭,请求法院判决他们颁发的土地使用证无效,法庭也毫不犹豫的立了案,可是,从此就没有了因讯。

采访时,这家法院的一位法官告诉记者,当他们接到这个案子后,就如手里捧个烫手的山芋,这个案子一点也不复杂,国土部门纯是乱来,可是,面对方方面面的压力,他们如何也下不了判国土局违法的判决,于是,只好自己违规地将案子搁在那里。

为此,薄月玲和她的律师多次到法院进行催促,但法院以“检察机关已介入,要等他们的结果”为由,迟迟不开庭审理。

薄月玲早已感觉出来什么,就在去法院不久,她又踏上了另一条路,那就是如一个遭遇强迁或政府强行占地的农民一样,层层的进行上访举报,与农民不同的是,她去的地方是惩治贪腐的省检察机关。

她的举报有三个层次,一是丹东交警支队队长汤英杰采取欺上瞒下、弄虚作假的手段,造成国有资产大量流失,自己从中捞取巨额好处。二是丹东国土资源局元宝分局局长单亮和工作人员黄鹏滥用职权,与丹东市国土资源局副局长张成鹏(已被检察机关批捕)、交警支队队长汤英杰上下勾结,违法帮企业抢占她的土地,使她的企业已经倒闭。三是省政协委员王朝,不仅勾结政府官员公然违法,自己还代替执法部门违规补驾照,并且破坏了大量山林没人管他。

丹东市法院的“推磨磨”,使汤英杰、单亮及王朝等人更有恃无恐,身板更硬了起来,结果就是薄月玲从身到心遭受到更大的打击和伤害。

记者手记:在丹东,还有什么事不可以发生?

一路采访下来,记者心中始终有说不出的感觉。丹东,这个在国内很知名的边境城市,近年来有太多的负面新闻曝出,政府官员因腐败也一个接一个的进去了,可是,自以为没有事的官员们,还是按照他们的“惯例”,在行他们认为正常实为违法的事情。

看了薄月玲有理有据的举报,记者在想,在当今,在丹东市,这里的警方及政府部门的领导们,哪来的这么大胆子?

先说交警支队检车线的转让,这本是十分正常的事情,走正常程序就完了,可是,几千万的资产卖个“白菜价”,连国资委都说不知道这事,没有走一点正常该走的程序,这样的事,早在十几年前,在辽宁省大批国有资产改制时,是常有的事,可是,这事就发生在两年前。

在薄月玲的举报中,还提及汤英杰本人太多违纪的事,如到姐姐开的山庄公款消费数额巨大、为儿子大办婚宴收受巨额礼金、私人用车公款报销等等,这些,有一项属实,他这个人就不可能再是警察了,可是,他却一点事也没有。关于他的事,难查吗?一点都不难。

再说这国土资源局,五亩地,在他们看来,笔头一动,说给谁就给谁,这是太小的一件事,五十亩五百亩也不难操做的,可是,就因这五亩地,将多个部门牵扯进来,国土局没有责任吗?在政府划拨的地块边上,十几年后商家又从村民手里买的地,他们就能硬说成这块地也是政府当初一块划拨的。于是记者在想,如果是这样,那村民和村委会岂不私自买卖国有早已划拨给交警支队的土地?这个连一个没有念过书的农民都能想明白的事,怎么到了国土部门这里,就黑白颠倒了呢?这样的事能干出来,还有什么事不能干的呢?五亩地不多,可它却成了牵扯众多部门和官员的导火索,这也该是个“因果”吧。

最后提一句这位省级政协委员王朝,从与薄月玲的交手中,看出了他的“老道”和“本事”,在辽宁省,有那么多人大代表是花钱买来的,也出事了,于是记者又在想,他这个政协委员是怎么得来的?是将政府官员拉下水然后胁持来的吗?

记者采访时,原来的五亩企业通道已变成了两条尾气检车线,大门早已被封死。一路采访下来,记者心中实在有太多个为什么,好在,就在记者采访之前,丹东市检察机关已开始彻查此事,可是,会有什么样的结果?如何个查法?这丹东自己的刀如何去削自己的把?记者期待着结果的出现 ─ ─ ─ ─

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