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上海腐败观察:日媒:外人眼中的中国大规模反腐

2017年09月02日 综合新闻 ⁄ 共 1367字 ⁄ 字号 暂无评论

杨峻、张华转自多维新闻

反腐运动,专制国家的这个专有现象在中国存在衍生了上千年。其古老的面目,对外界却具有陌生而又新奇的特点,哪怕反腐本身就是一种腐朽体制的代表。 综合媒体8月31日报道,实行公私分开,是中国银行业监督管理委员会(简称银监会)向系统工作人员发出的要求。意在禁止以权谋私、预防监管履职中可能产生的腐败问题,这在公务员的职业道德上可以说本属理所当然。再次明文要求工作人员实行公私分开,是因为现实中的腐败现象难以遏制。

《日本经济新闻》31日报道,中国反腐领域的监守自盗,如附骨之蛆顽固地根存于体制中。这个问题,在金融体系被认为尤为严重。 银监会日前印发了《关于银监会系统工作人员在监管履职中严格实行公私分开的意见》和《银监会系统工作人员履职回避办法(试行)》。内容有两个,《意见》列举了银监会工作人员不得从事的活动,内容是禁止利用职务上获知的信息和监管权限办私事、违反规定利用相关设施。让银行承担与规定无关的费用也被禁止。

另一个文件则强调履职回避。为了防止工作人员参与违规行为,明确了不得担任的职务。规定银监会工作人员不得安排到其家人任职的银行、本人及其家人持有5%以上股份的银行的直接监督部门。对于在工作人员辞去公职或退休后到此前监管过的银行任职也设置了限制。 将理所当然的内容特意做出明文规定并公布,作为以公正为前提的监管当局,这一行为在外界看来比较滑稽,绝非值得对外公示,并大书特书予以褒扬的对象。 无疑,上述两个文件,暴露了中国反腐自身存在很多违规行为。而实际上,官员的腐败的确在被不断曝光。

例如,银监会前主席助理杨家才被“双开”。中纪委5月宣布,杨家才因“严重违纪”被调查。据悉,杨家才违反中央八项规定精神,违规出入私人会所接受宴请,还利用职务上的便利,为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。 官员的查处还波及到其他金融部门。中纪委4月以涉嫌违纪为由,对中国保险监督管理委员会前主席项俊波展开审查。7月,中国证券监督管理委员会前副主席姚刚被开除党籍和公职。如果将这些高官被查和此次银监会印发的文件相联系,不得不让人认为违规行为正在组织的各个层面发生。 在金融机构官员相继遭到查处的背后,中国共产党总书记习近平的意向也发挥了作用。习近平在4月召开的党中央政治局集体学习会上强调,“维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”。

在7月的中央政治局会议上,习近平再次确认了这一方针,表示“要深入扎实整治金融乱象,加强金融监管协调,提高金融服务实体经济的效率和水平”。 中国金融体系高官因贪污腐败被不断揪出严惩(图源:VCG) “整治金融乱象”对于中国经济来说成为紧要课题。而监管当局纪律整肃将成为前提。随着经济增长率的下降有所缓和,担忧中国经济前景的声音暂时消退。但是,淘汰无法创造利润的“僵尸企业”、化解过剩产能和压缩持续膨胀的地方政府债务等,所有问题仍未得到根治。而原因就在于容易被“私利”左右的行政机构。

中国政府下文让金融监管公私分开,无意中揭示了中国腐败依然蔓延的现实。无论历史还是中外现实都反应出,中国现有体制、即自商鞅变法以来,持续超过2千年的极端专制的存在,并且越来越严重的局面下,反腐败只能停留在头痛医头的表面上。正所谓“道光一生多节俭,山河缺损臣纲乱。若问和瑾兴亡事,残阳如血不需看”。

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