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中国民主党黑龙江省腐败观察:拆解黑龙江卖官链(8)

2017年04月17日 综合新闻 ⁄ 共 883字 ⁄ 字号 暂无评论
张学海 转自 财经 杂志
原载《财经》杂志2005年第9期
  马德的“懂法”、看到马向东被惩处后的惶惶不可终日,以及被“双规”后的重大立功表现,都说明马德并非具有极强心理素质和反侦察能?力的冒险者,而是一个具有心理弱点和风险回避倾向的普通人。
  但是,如果我们从这一个案发现卖官与当事人的风险偏好无关,则必须从其他渠道寻找更为合乎逻辑的解释。
  2.卖官腐败的低发现概率
  黑龙江官位卖买网络的破获,完全是由一连串偶然事件所促成;而这一系列偶然事件竟然牵连出一张卖官网络,足以说明卖官行为本身是具有低发现概率的。这也就证明了卖官的低成本;作为推理,也就能说明马德这样的普通官员如何具备了猖狂卖官的貌似高风险的行为倾向——低发现概率足以证明,卖官甚至是十分安全的腐败手段。
  马德案发肇始于远在哈尔滨的一起与卖官毫无关联的娱乐场所嫖娼、袭警案;随后,由该娱乐场所牵扯出了一起陈年信贷问题,并引出了原先任牡丹江市副市长马德在协调贷款时的受贿行为。案件本身并不涉及买官、卖官,但由此使卖官腐败案件暴露,并引发了全省组织人事系统和相关地市大吏的成建制毁灭。
  官位买卖的低发现概率,固然足以说明卖官腐败具有天然的自发性,但当前的案例似乎不足以支持卖官现象的普遍性。作为理论延伸,有理由认为,更多的官位买卖不是以直接现金交易的方式完成的。因为现金交易仍然可能导致因“巨额财产来源不明”的牢狱风险。
  因此,买官者采取跑官、要官等方式实行非现金支付,卖官者采取送子女出国读书而由买官者出学费、生活费等非现金方式获得实利。
  从更为广义的角度看,任用私人以为退休后的利益谋划,依托裙带以构织“门生故吏”官场关系网,无疑都是利用官位交易以牟取私利的行为,在本质上与卖官并无差别——在经济学意义上,卖官是比较极端的现金流大而不稳定的短期收益模式,而“任人惟亲-跑官要官”则是短期现金流小但持续且稳定的长期收益模式。
  之所以卖官现象相对于裙带现象更为极端,原因在于官位恰如土地,具有很强的稀缺性,且一旦出售则很难回收,因而选择提携私人也是不错的选择。同时,后者显然更为技巧,也更容易逃避惩处。

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