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中国民主党党课学习:联合国人权机制

2017年03月31日 综合新闻 ⁄ 共 1685字 ⁄ 字号 暂无评论

2017年3月28日周二下午1点钟,民主党美国地区委员会的部分党员在党部参加了由中国民主党主席王军涛组织的党课学习:万延海讲解联合国人权机制。

万延海先生讲到:每个人皆平等享有所有人权。这些人权是在《世界人权宣言》连同《公民权利和政治权利国际公约》及其两部任择议定书,以及《经济、社会、文化权利国际公约》(统称为“国际人权法案) 里规定的权利。 人权捍卫者需要了解如何使用联合国发展形成的一套人权机制,以便有效利用这些机制去推动和保护人权。如果没有公民社会去实用这套机制,那么它则是一堆无用的摆设;它的生命和价值就在于为公民社会维权提供工具。

联合国人权机制包括:公民社会参与的普遍定期审议、条约机构和特别程序,这三个领域构成支撑联合国人权机制的三大支柱。公民社会可以建立常规行动计划参与普遍定期审议和条约机 构的审议,即以国际人权标准定期审议成员国全面的人权状况以及缔约国人权条约的实施情况,促成成员国或缔约国应采取具体措施改善地面人权状况。特别程序是公民社会日常或紧急处理个别案件及更广泛的结构性问题的机制。

普遍定期审议是一个独特的程序,涉及对所有联合国成员国的人权记录进行审议。普遍定期审议是一个由人权理事会主持并由国家主导的程序,每个国家借此机会公开其为改善国内人权状况而采取的行动及其履行人权义务的情况。作为人权理事会的一个重要特色:普遍定期审议旨在确保一视同仁地评估每个国家的人权状况。

普遍定期审议的最终目标是改善每个国家的人权状况,并对全世界人民产生显著影响。它的设置是为加快、支持及扩大在地方的促进和保护人权工作。为达到此目标,普遍定期审议制度包含了评估各国的人权纪录及处理在任何地方发生的侵犯人权事件。普遍定期审议的另一目的,是为各国提供技术援助,以加强其有效处理人权问题的能力,并在国家和其他利益攸关方之间分享人权领域的最佳做法。

非政府组织也可以提交信息,这些信息会被收录于“其他有关利益攸关方”报告中,并会在审议期间加以审议。在工作组会议期间,任何参与审议和互动对话的国家都可参考这些信息。非政府组织可以出席普遍定期审议工作组的会议,也可在人权理事会常会上审议某个国家的审议结果时作陈述。所以,我们可以通过这种途径,向联合国反应中国的人权状况。

条约机构;目前共有九个核心人权公约,每一个公约都有相应的条约机构负责对履约国实施状况进行定期和即时评估,因此公民社会有更多的机会参与。条约机构都是由独立专家组成的委员会构成。分别是公民权利和政治权利国际公约, 经济、社会、文化权利国际公约,消除一切形式种族歧视国际公约,消除对妇女一切形式歧视公约,儿童权利公约,残疾人权利公约,禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约,保护所有人免遭强迫失踪国际公约,保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约。中华人民共和国于1998年已经签署了公民权利和政治权利国际公约 ,目前已经过去19年了,但仍然没有批准。

特别程序在人权事务高级专员办事处的支持下开展国别访问;通过发函提请通过发函提请各国及其他行为者关注指称侵犯虐待案件以回应个别案件及更广泛的结构性问题;撰写专题报告和组织专家讨论会;促进国际人权标准的发展完善;从事宣传活动;提高公众意识;为技术合作提供咨询意见等。人权理事会特别程序是旨在从专题角度或具体国别角度对人权问题提供建议和报告的独立人权专家机制。特别程序系统是联合国人权机制的重要组成部分,涵盖公民、文化、经济、政治和社会等多方面的人权问题。

万延海先生强调,联合国人权机制是与没有人权的中国进行斗争的有效武器,我们只有熟悉了它、掌握它、运用它,才能再以后的工作中,更好的推进中国的人权状况进步。

出席此次党课学习的中国民主党美国地区委员会的党员有:王军涛、徐闻、张宏伟、王莹、郎志锰、杨洪涛、姜洪波、林友响、张立昆、杨锋、张红兵、孙德和、张千金、张鹏、侯志银、高允、谢亚杰、陈秋桂、蒋诗聃、王崇峰、吴爱清、孙广伟、闫树洋、金萌、忻伟忠、蔡金萍、范奉涛、郭玥晨、张成亮、曹苏雪、木刚、申存梅、吕蔷、张文俊。

(中国民主党全委会美国委员会   孙广伟报道)

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