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中国暴力截访观察--------河南在京截访者获刑与政府信访工作叶公好龙

2016年09月02日 综合新闻 ⁄ 共 992字 ⁄ 字号 暂无评论

王红转自新浪博客

河南禹州10名在北京组织参与、围追堵截,并租房关押上访群众的不法分子,被判获刑。这个事儿,是个典型,但并不是个案。其实,这样的版本,太常见,太多发,太普通了。这是我们信访工作的一种悲哀。

从中央到地方设置的信访局、信访办,是干什么的?国家信访条例说:为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序……

信访主要是听取社情民意,是一种发扬民主的渠道,鼓励引导人民群众用党的方针政策,法律法规维护自身的权益。可是,人民群众当真有问题、有意见、有矛盾、有纠纷需要解决了,真有老百姓要与政府联系说事了,又找不到诉说的地方,就只有赴省进京找高层了。可是高层往往有个有悖常理的思维:上访与稳定联系在一起,上访的多,群访的多,如果又久拖不决,或形成了事件,有了影响,地方要负责,上级会不问青红皂白的“一票否决”。这样,我们的许多地方政府就把群众上访视为洪水猛兽了,想法设方围追堵截。

河南禹州在北京设有信访驻京办事处,那么,全国各地在北京,在省会有多少这样的办事处呢?

有许多地方政府在首都、省会安排常驻人员,租房子设立常驻机构,矛盾纠纷多的市县乡村四级,都有人员参与劝说、堵截,甚至火车站、汽车站、码头、路口都组织安排人员,带着小橙子,坐在那里等待上访告状的群众,一旦发现有上访的群众,劝说、哄骗、吓唬、阻挠,一哄而上,努力把上访人员拦截下来。驻北京、驻省会的接访、截访人员,也是全天候的战备状态。

特别是两会、双节敏感期,还有上级领导下来调研的时候,基层信访人员,包括一二把手,还有政法工作人员及公安干警,都要有组织、有安排的努力“维护稳定”。地方官员为了在上级那里收获一个稳定和谐的评价,想尽办法、不惜血本阻止上访。如果上访人员到达了上级信访机构,驻外信访办事处的人员再想办法“消号”,不让上级通报,不让上级要结果,不让上级领导知道信访案例。上访人员多次上访无效,才会采取极端的方式闹访、缠访、群访。

各级领导应当从河南禹州事件中吸取教训,对信访工作不能叶公好龙,更不能推诿扯皮,或采用非法手段对付上访群众。为了民生民主,政府设了信访机构,就应当欢迎群众来信来访,并立足为民作主,把矛盾纠纷化解在基层,实现真实的和谐。

                                                                      

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