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中国计划生育观察:山西省强化党政部门考核建立完善目标管理责任新机制

2016年07月09日 综合新闻 ⁄ 共 755字 ⁄ 字号 暂无评论

高聪转自就计生委网站

党的十八大以来,山西省准确把握卫生计生机构改革和职能转变的新形势、新任务,以调整完善生育政策为契机,积极作为,强化计划生育工作目标管理责任制考核机制建设,计划生育工作稳中有进,稳中有为。
一、确立正确的考核导向
立足实际,突出“三个导向”:坚持稳定适度低生育水平和调整完善生育政策导向,坚持推动工作和服务基层导向,坚持年终考核与平时调研、第三方评估客观公正导向,提高考核的透明度和公信力,保证考核结果的客观公正。
二、建立务实的指标体系
一是重点指标,包含人口数量、素质、结构及分布等方面内容,也包含妇幼健康和计生服务等内容。
二是热点指标,增加了优质服务、奖励优惠政策落实、计划生育特殊困难家庭扶助关怀、实施单独两孩政策、建设阳光计生窗口等5项民生指标。
三是难点指标,增加部门线考核指标,重点考核组织、宣传、综治、教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障等8个相关部门履行计划生育法定职责,真正实现了党政线、部门线、计生线三线考核。
三、探索科学的考核办法
在考核中逐步探索出“三分”的考核办法,即:分线考核、综合评估,分类指导、分类考核,分级考核、强县弱市。开发了《山西省计划生育工作考核评估上报平台》,把考核工作情况和重点指标逐月上报省级平台,形成平时考核工作动态管理机制。引入第三方调查评估机制,委托省统计局社情民意调查中心,对部分重点指标落实情况开展调查评估,发挥其独立性、专业性优势,使考核评估结果更真实、更有效、更公平,考核公信力明显提高。同时,强化应用考核结果,对经费投入不达规定标准、未完成机构改革和资源整合任务、群众对计生工作满意率低于60%的市、县(市、区)取消评先资格;规范管理与创新服务相结合,设立创新奖,对于积极改革创新、创造经验的市、县(市、区)省政府予以表彰奖励。

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