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中国民主党计生观察:中国学者呼吁政府叫停计划生育

2015年10月06日 综合新闻 ⁄ 共 2782字 ⁄ 字号 暂无评论

以下内容由中国民主党计生观察员高聪2015年10月6日转自 自由亚洲电台网站

中国学者呼吁政府叫停计划生育

2015-10-05

有旅美中国学者著文,呼吁中国政府正视面临的人口老化问题,果断停止计划生育,并出台鼓励生育的政策,因为只有“人口制造业”复兴,才可能让“物质制造业”走出衰退。

中国《财经网》9月5日刊登了美国威斯康辛大学学者、人口学家易富贤有关人口政策和经济发展关系的、题为“正视中国的人口危机”的文章指出,中国经济的未来不容乐观,因为中国大陆人口老年化趋势与中国经济增长率开始放缓的趋势相吻合。文章说,他不同意北京大学林毅夫教授所说的“中国有后发优势,经济还有十多年8%增长的潜力”、以及清华大学的李稻葵教授所做的有关“2050年中国GDP将是美国的3倍的”预测。
他举例说,以人口中位年龄论,日本1951年为22岁,台湾地区1975年为21岁,韩国1977年为21岁。美国1951年为30岁、75年为29岁、77年为29岁。日本的中位年龄1967年开始超过美国,1992年达38.5岁超过美国的33.4岁;2014年日本为46.4岁,美国37.6岁。从1992年开始,日本在2014年人均收入降到美国的71%。台湾地区、韩国与美国的人均收入增长率差也随着中位年龄差的缩小而缩小。韩国、台湾地区的中位年龄分别在2009年、2010年超过美国,人均收入增长率也趋近于美国,预计人均收入与美国的比值将在2022年前后停涨回落。

易富贤指出,根据世界银行的数据,2014年中国经济总量(现值美元)相当于不到美国的60%、世界的13.3%。照此推算,中国经济总量与美国的比值将在2029年达到86%的峰值,然后下降到2050年的67%。他预测,中国大陆的经济总量不可能超过美国,更不可能达到美国的3倍。

美国民间学术机构“美国企业研究所”(American Enterprise Institute)的人口问题专家尼可拉斯-艾伯斯塔德 (Nicholas Eberstadt) 表示,他同意这位学者有关中国计划生育政策的看法:

“我还没有读到你所说的这篇文章,但我想他指的是,根据中国政府所发布的数据,从2012年开始,中国的劳动力人口开始呈现减少趋势。中国国内的诸多人口学家和经济学家最近几年来一直在公开呼吁政府修改或调正一胎化政策,其实他们也就是在提请政府干脆取消这个旨在控制人口出生率的政策。实际上,大多数中国的人口学家以及人口经济学家都认为,一胎化政策对中国的发展前景所造成的危害,其实比政府期望可能带来的‘好处’要多。我们都看到,中国的人口替代率已经呈下降趋势、中国的劳动人口近几年来也开始呈减少趋势、以及人口的快速老龄化等。而这一切都发生在一个相对来说还是比较贫穷的社会里。中国的一胎化政策也被看作是导致男性多于女性以及强迫堕胎所造成的人权迫害等问题。 但是,目前还不太清楚的是,即使中国政府现在马上取消计划生育政策,这是否能及时起到缓解中国目前正在发生的人口老龄化、男女性别比失衡等趋势的作用。因为很多迹象显示,低生育率趋势似乎不仅在中国的大城市里,甚至在乡村城镇里也开始出现。”

易富贤指出,中国前景不乐观。他在文章中说,1979年后,中国中位年龄只有22岁,而美国那时已经是30岁。2008年中国中位年龄比美国年轻2.2岁,2014年中国中位年龄开始超过美国,并将在2030年达到45岁、2050年达55岁。他推算,中国人均收入增长率将在2033年开始低于美国。一个国家20岁至64岁的劳动力与65岁及以上老人之比代表其经济活力。日本的劳动人口与老年人口比在1994年开始低于美国,GDP增长率在1992年开始低于美国。中国的劳动人口与老年人口比将在2035年开始低于美国,GDP增长率可能在2033年开始低于美国。

人口学家易富贤认为,美国的中位年龄上升平缓,经济前景相对较好。美国的人口将从2015年的3.25亿增加到2050年的4亿。中国大陆即便现在就停止计划生育,并鼓励生育,人口也将在2023年前后开始负增长,到2050年将为大约11.9亿。假设中国的人均GDP增长率从2015年的6.75%下降到2033年的1.3%、2050年的0.75%;中国GDP增长率则会从2015年的7.0%下降到2018年的6.2%、2022年的4.7%、2027年的2.8%、2030年的1.8%、2040年的0.4%。到2050年出现负增长-0.14%。1990年到2000年生育率从2.3降到1.22,奠定了中国今后长期经济衰退的人口学基础。

2014年,中国的人均收入相当于美国的33.4%;依照上述人均GDP增长率推算,人均收入与美国的比值将于2033年达到55%的峰值,然后下降到2050年的53%。

美国企业研究所的人口学专家艾伯斯塔德博士指出,中国政府当初推出计划生育政策时的想法是,中国人口太多,对经济发展不利。但是,任何政府想要人为限制或增加人口生育率的政策都是徒劳的:

“我基本上从一开始就对中国的计划生育政策持批评态度。我认为,中国政府80年代初期出台一胎化政策,可能是基于对毛泽东时代中国经济的非常糟糕、以及农业产量极低的等现象之原因的错误解读。中国出生率的确在60年代的大饥荒后一度大幅增长;而中国的经济增长和农业生产都在毛泽东时期处于极为糟糕的地步。中国当时的政策制定者似乎把那时糟糕的经济状况归咎于太多的婴儿,而不是归咎于毛泽东的经济政策。事实上,中国当时经济状况的糟糕状况是由于毛泽东的错误政策造成的。此外,中国计划生育政策是否真的起到了减少人口的效果这点也不是很清楚的,而大家很清楚的一点倒是,中国的一胎化政策已经造成了严重的性别不平衡和多余的光棍,而这些很可能会产生一些长远的负面社会效果。”

学者易富贤指出,日本经济占全球比例从1960年的3.2%提高到1994年的17.5%。但随着日本年龄结构的老化,经济占全球比例回落到2014年的5.9%,并将继续下降。有人认为,中国人口红利消失后,可通过产业升级,用“中国智造”护驾“中国制造”,而“制造”和“智造”都依赖年轻的体力和智力。年轻人跳得高,经济增速高也转得快。中国东北喊了这么多年产业转型、升级,不但没有转过来,反而率先出现经济衰退,因为中国东北地区的老年化程度最严峻。

他强调,人口与经济的关系就像年龄与疾病一样。年轻人机体修复能力强,发病率低。老年人修复能力弱。中国大陆如果不提升生育率,将会把经济拖入深渊。因此他建议,中国应该更换经济跑道、调整发展模式;果断停止计划生育,并出台鼓励生育政策,有效提升生育。他认为,只有“人口制造业”复兴,才可能让“物质制造业”走出衰退。

易富贤是美国威斯康星大学学者,人口学专家,也是中国网络媒体新浪的财经专栏作家,著有《大国空巢》。

(记者:希望;责编:嘉华)

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