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中国教育歧视观察:制度之尺如何丈量师德短长?

2015年02月17日 综合新闻 ⁄ 共 1811字 ⁄ 字号 暂无评论

邹长明转自中文网

温岭幼儿园教师虐童事件发生后,最近又从网络爆出青海西宁市一位优秀教师情急之下抽打学生耳光事件,社会对教师师德师风空前关注。浙江省教育厅公布的一份中小学教师师德师风调查参考问卷,一些家长对何种程度算体罚存有疑问。

  ■本报记者 柯进

  师德调查问卷引出棘手问题:怎样才算体罚

近日,青海师大二附中教师暴力打学生视频画面在网络传出后,声讨声一片,被打孩子母亲王女士则表示:初看视频后,第一反应是挺生气,但仔细听了老师批评孩子的每一句话,都是在问孩子为什么没去背,“所以我对老师一点意见都没有,这是我自始至终都保持的态度,我尽量安抚孩子,孩子也比较平稳,希望老师原来怎么管我的孩子以后还要怎么管,不要让孩子放任自流了。”

11月13日,浙江省教育厅公布了《浙江省2012年中小学教师师德师风检查参考提纲》。该“提纲”按照市县教育行政部门、学校、教师三类不同对象,设定了不同的师德检查内容。涉及是否认真备课上课、认真批改作业、认真辅导学生;是否体罚或变相体罚学生或歧视学生等。为保证检查结果的可靠性,检查制度规定,采取问卷调查、座谈、教师互评、学校间交叉检查及对部分学生和家长访谈调查等方式进行。

然而,该制度公布第二天,随“检查提纲”一同发放的一份师德师风调查参考问卷却引发了部分家长的异议。这份面向学生家长的参考问卷,共设置了教师是否要求过孩子参加有偿家教、任课教师是否存在向孩子销售或强制推销教辅资料的情况等8个问题。在当地一家媒体的家长QQ群内,“体罚”成了家长们广泛议论的焦点。有家长反映,因缺乏认定标准,无法判别什么程度的惩罚才构成体罚。甚至还有家长提议,应当制定一个合理惩罚的规定,供家长对照判断老师有无违规。

  制度尺子量师德也有“短处”

实际上,近年来各地一直存在教师体罚与必要的教育惩戒之间的争论。

“家长们对于什么程度才算教师体罚、如何判别教师备课上课是否认真等疑问,实际上说明师德师风建设中确实存在一些瓶颈。”浙江省教育厅人事处有关负责人说,“师德师风建设中存在一些只能主观感受、不能定量的东西。比如,老师罚孩子围着操场跑5圈或10圈,这就是变相体罚;孩子迟到或扰乱上课秩序,老师让其站立几分钟,这应当不算体罚。”

早在2009年,湖南省就推出了全国首份师德考核管理量化标准,明确绩效考核将和师德挂钩,不与升学率挂钩。对于如何落实量化,也曾引发广泛争论。湖南师大教授刘德华认为,师德很难量化,在实施中如何做“实”,是个棘手问题。

“现在,只要提教师体罚学生,社会往往会谴责教师,谴责他们缺乏道德、缺少良知。其实,教师是一个良心职业,绝大多数教师‘打’、‘骂’孩子,出发点是为孩子好,特别是中小学生,他们还不具备完全的自控力,对于自己的言行并没有正确认识,如果老师不严加管教,最终害的还是孩子。”北京朝阳区一位教师说,现在的课堂上,很多老师对学生违规违纪很无奈,由于担心受家长指责,不少老师选择放任学生的错误行为。“其实,教育是一个教书和育人二者结合的工作,绝大多数老师是知道哪些行为是正当的,哪些是不当的。刚性而过于细化的指标体系,不但难以真正把老师道德量出来,反而容易挫伤老师积极性。”

  教育制度与相关法律法规需对接

浙江省教育厅人事处有关负责人认为,在现行条件下,师德师风考核可以结合教育部门、学校、社会以及学生和家长的多方评价,进行综合考量。

近年来,有关部门严格禁止教师体罚学生,相继出台了相关法律制度。我国《义务教育法》规定“禁止体罚学生”;《教师法》也规定:体罚学生,经教育不改的,要给予教师行政处分或者解聘,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;《未成年人保护法》也明文禁止体罚或变相体罚学生。显然,法律禁止体罚学生。

华中师范大学教育科学学院教授范先佐认为,现代教育越来越强调民主、平等,而且越来越倾向关注学生,但近年来,职称评定、教师聘任、学校要高升学率、家长要好成绩、给学生减负等,使教师面临前所未有的压力,使师德师风建设在一定程度上由过去过于强调“师道尊严”的极端转向“矫枉过正”的另一个极端。有时,教师在教学中对孩子稍微严厉的批评也会被解读为“体罚或变相体罚”,这与目前我国有关法规对体罚的规定不明确导致教育和体罚之间的“度”难以把握有关。因此,要突破瓶颈,需从教育内部制度与相关法律制度的对接上入手,将刚性的制度他律变为教师自觉的职业自律。

《中国教育报》2012年11月29日第二版

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